| 所在地區(qū) | 天津 | 招標(biāo)類型 | 公告 |
| 請點(diǎn)擊下載 | 無 | 發(fā)布時(shí)間 | 2020-11-16 |
| 天津市寶坻區(qū)人民檢察院機(jī)關(guān) 天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目 (項(xiàng)目編號:TQ01-2020-046)成交公告 一、項(xiàng)目編號:TQ01-2020-046 二、項(xiàng)目名稱:天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目 三、成交信息
天勤工程咨詢有限公司 2020年11月16日 |
天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目
競爭性磋商文件
項(xiàng)目編號：TQ01-2020-046
招標(biāo)單位：天津市寶坻區(qū)人民檢察院機(jī)關(guān)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天勤工程咨詢有限公司
2020年11月
目 錄
磋商邀請
磋商項(xiàng)目要求
項(xiàng)目需求書
評審辦法
供應(yīng)商須知
磋商響應(yīng)文件格式
合同文件
第一章 磋商邀請
受天津市寶坻區(qū)人民檢察院機(jī)關(guān)委托，天勤工程咨詢有限公司將以競爭性磋商的方式,對天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施政府采購，現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加響應(yīng)。
一、項(xiàng)目名稱和編號
1、項(xiàng)目名稱：天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目編號：TQ01-2020-046
二、項(xiàng)目內(nèi)容
本項(xiàng)目為天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)，具體內(nèi)容詳見項(xiàng)目需求書。
三、項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目采購預(yù)算60萬元人民幣。
四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策
1、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。
2、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。
3、促進(jìn)殘疾人就業(yè)
促進(jìn)殘疾人就業(yè)明細(xì)：根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。
4、采購本國產(chǎn)品
采購本國產(chǎn)品明細(xì)：本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。
5、強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品
強(qiáng)制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)：按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。
6、優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品
優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)記產(chǎn)品明細(xì)：按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。
注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
五、供應(yīng)商資質(zhì)要求
1、供應(yīng)商須具備營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán)體法人登記證書或基金會法人登記證書；
2、供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開具的銀行資信證明；
3、供應(yīng)商應(yīng)提供2020年至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前至少1個(gè)月的依法繳納稅收記錄和社會保障資金繳納記錄的有效票據(jù)憑證；
4、供應(yīng)商須承諾若成為成交供應(yīng)商后按時(shí)完成辦理《食品經(jīng)營許可證》；（書面承諾加蓋公司公章）
5、供應(yīng)商須提供響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三年內(nèi)，經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足三年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面承諾）（書面承諾須加蓋公司公章）；
6、供應(yīng)商需在天津市政府采購網(wǎng)上成功注冊；
7、本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
注：按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕參與政府采購活動，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。
六、獲取競爭性磋商文件時(shí)間、地點(diǎn)、方式及競爭性磋商文件售價(jià)
1、獲取競爭性磋商文件的時(shí)間：2020年11月04日至2020年11月11日，每日9:00至17:00時(shí)（北京時(shí)間，節(jié)假日除外）；
2、獲取競爭性磋商文件的地點(diǎn)：天勤工程咨詢有限公司（天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19層A室）；
3、獲取競爭性磋商文件的方式：供應(yīng)商應(yīng)攜帶以下資料購買競爭性磋商文件：營業(yè)執(zhí)照及法定代表人資格證明書原件和經(jīng)辦人授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件加蓋公章。
4、競爭性磋商文件的售價(jià)：競爭性磋商文件售價(jià)500元，文件一經(jīng)售出，概不退還。
七、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)
1、響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間：2020年11月16日上午10:00時(shí)（北京時(shí)間）
2、響應(yīng)文件開啟時(shí)間：2020年11月16日上午10:00時(shí)（北京時(shí)間）
3、響應(yīng)文件開啟地點(diǎn)：天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19層開評標(biāo)中心
八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
1、聯(lián)系人：武強(qiáng)、劉英超
2、聯(lián)系電話：022-27214693
九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式
1.采購人名稱：天津市寶坻區(qū)人民檢察院機(jī)關(guān)
2.采購人地址：天津市寶坻區(qū)潮陽大道西側(cè)北段
3.采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：王老師 022-29262838
十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
1、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天勤工程咨詢有限公司
2、采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19層A室
3、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：劉工 022-27214693
十一、質(zhì)疑、投訴方式
供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取競爭性磋商文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)名稱提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，向同級財(cái)政部門提出投訴，逾期不予受理。
十二、公告期限
招標(biāo)公告的公告期限為3個(gè)工作日
第二章 磋商項(xiàng)目要求
現(xiàn)就“天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)項(xiàng)目”進(jìn)行競爭性磋商，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商，均可參加磋商。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。
一、項(xiàng)目內(nèi)容
本項(xiàng)目為天津市寶坻區(qū)人民檢察院食堂服務(wù)，具體內(nèi)容詳見項(xiàng)目需求書。
二、實(shí)質(zhì)性資格要求
凡符合《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，并能滿足以下資質(zhì)要求的供應(yīng)商，均可參加（受到行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商謝絕參與）。供應(yīng)商所投產(chǎn)品或服務(wù)必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，有關(guān)環(huán)保和安全要求以及檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 供應(yīng)商須保證以下材料真實(shí)性并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
1、供應(yīng)商須具備營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán)體法人登記證書或基金會法人登記證書；
2、供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開具的銀行資信證明；
3、供應(yīng)商應(yīng)提供2020年至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前至少1個(gè)月的依法繳納稅收記錄和社會保障資金繳納記錄的有效票據(jù)憑證；
4、供應(yīng)商須承諾若成為成交供應(yīng)商后按時(shí)完成辦理《食品經(jīng)營許可證》；（書面承諾加蓋公司公章）
5、供應(yīng)商須提供響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三年內(nèi)，經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足三年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面承諾）（書面承諾須加蓋公司公章）；
6、供應(yīng)商需在天津市政府采購網(wǎng)上成功注冊；
7、本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
注：按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，拒絕參與政府采購活動，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。
三、技術(shù)要求
1、具體詳見本部分第三章 項(xiàng)目需求書。
2、實(shí)質(zhì)性技術(shù)條款（加注“★”號條款）不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。
3、供應(yīng)商所用的產(chǎn)品按照《國家標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；如果國家沒有制定標(biāo)準(zhǔn)，按照《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；如果行業(yè)沒有制定標(biāo)準(zhǔn)，按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行（企業(yè)為此次投標(biāo)的產(chǎn)品提供企業(yè)的成品標(biāo)準(zhǔn)）。
4、供應(yīng)商須承諾所提供的服務(wù)、人員及設(shè)備符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定。
四、商務(wù)要求
★1、報(bào)價(jià)要求
（1）報(bào)價(jià)以人民幣填列。
（2）供應(yīng)商應(yīng)按照行業(yè)及企業(yè)自身取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮市場競爭因素進(jìn)行報(bào)價(jià)。
（3）供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格為最優(yōu)惠總價(jià)格，包括承擔(dān)服務(wù)本項(xiàng)目所有員工的工資、福利、醫(yī)療、社會保險(xiǎn)、福利費(fèi)、稅金等費(fèi)用及食堂管理服務(wù)等全部費(fèi)用。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)為最終優(yōu)惠價(jià)格。
（4）驗(yàn)收及相關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
（5）本次招標(biāo)不接受選擇性報(bào)價(jià)。
（6）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按照計(jì)價(jià)格[2002]1980號文的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，由中選單位繳納。
★2、服務(wù)要求
（1）服務(wù)期：服務(wù)期為2021年1月1日至2021年12月31日。
（2）服務(wù)地點(diǎn)：天津市寶坻區(qū)人民檢察院。
（3）項(xiàng)目驗(yàn)收：
按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對每一服務(wù)環(huán)節(jié)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行考核與驗(yàn)收。必要時(shí)，采購人有權(quán)邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)服務(wù)的考核驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。
（4）該項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)外包的模式。成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)人員派遣、食堂管理服務(wù)，采購人每月向成交供應(yīng)商支付人員服務(wù)管理費(fèi)用。成交供應(yīng)商向采購人干部職工提供就餐便利及配套服務(wù)。
（5）采購人將廚房及設(shè)備、設(shè)施交付成交供應(yīng)商使用，成交供應(yīng)商按要求進(jìn)行食堂管理，保障就餐人員的餐飲供應(yīng)與服務(wù)；
（6）采購人負(fù)責(zé)無償提供制作場地、庫房、后廚設(shè)備、工具，并提供辦公室及員工宿舍。
（7）采購人負(fù)責(zé)免費(fèi)提供涉及餐飲服務(wù)的水、電、燃?xì)獾饶茉础?
（8）采購人負(fù)責(zé)免費(fèi)提供保潔工具、餐具、廚雜、低值易耗及清潔消毒用品。
（9）采購人負(fù)責(zé)廚房設(shè)備的維修、維護(hù)和保養(yǎng)。
3、質(zhì)量要求
達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的服務(wù)需求，及國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、投標(biāo)有效期
本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為90日。
5、付款方式：
食堂服務(wù)費(fèi)用的支付為按月結(jié)算，根據(jù)每月考核結(jié)果，下月支付上個(gè)月的費(fèi)用（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。
6、投標(biāo)保證金與履約保證金
（1）關(guān)于投標(biāo)保證金：
本項(xiàng)目收取投標(biāo)保證金金額：10000元（壹萬元整）
投標(biāo)保證金形式為：電匯，投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出。
投標(biāo)保證金遞交時(shí)間：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將保證金電匯至采購代理機(jī)構(gòu)并取得收據(jù)。
單位名稱：天勤工程咨詢有限公司天津分公司
開戶銀行：興業(yè)銀行天津西青支行
銀行帳號：441280100100106297
單位地址：天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19樓
聯(lián)系電話：022-27214693
備注：
①未按照招標(biāo)文件要求（保證金金額或保證金形式或保證金遞交時(shí)間）遞交的保證金，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收；
②遞交時(shí)間以該保證金實(shí)際到達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶為準(zhǔn)；
③投標(biāo)人應(yīng)將遞交投標(biāo)保證金后獲取的收據(jù)復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件資格審查文件(正、副本)中，開標(biāo)時(shí)須攜帶原件備驗(yàn)。
④保證金的退還：從網(wǎng)上登載中標(biāo)公告之日起，未中選單位需按以下程序辦理保證金退回手續(xù)：
⑴向我單位反開收據(jù)，寫明項(xiàng)目名稱、數(shù)額并注明退還保證金字樣。
⑵提供我司開具的保證金收據(jù)復(fù)印件。
⑶附本企業(yè)財(cái)務(wù)信息，包括開戶行、賬號等。
辦理時(shí)間：項(xiàng)目公示期后或經(jīng)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后
每周二至每周五，上午9:00—12:00為退款時(shí)間
辦理地點(diǎn)：天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19樓A室
聯(lián) 系 人：韓會計(jì)
聯(lián)系電話：022-27214693
（2）關(guān)于履約保證金：本項(xiàng)目不設(shè)履約保證金
7、其他要求
（1）投標(biāo)人應(yīng)整包進(jìn)行投標(biāo)，不得拆包分項(xiàng)投標(biāo)。
（2）未經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓合同，不得轉(zhuǎn)包或分包。
（3）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
（4）根據(jù)財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財(cái)庫〔2009〕111 號）的要求，環(huán)保建材產(chǎn)品屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。以及財(cái)庫[2009]102 號《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。
（6）為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該項(xiàng)目的采購活動。
五、磋商程序
1、參加人員及要求
供應(yīng)商須由法定代表人或其授權(quán)的本單位正式員工作為委托代理人參加磋商會議，隨時(shí)準(zhǔn)備對磋商小組的詢問予以解答。并于遞交磋商響應(yīng)文件時(shí)提供由法定代表人簽章授權(quán)書的原件，該代理人在委托書上應(yīng)標(biāo)明有效聯(lián)系方式，該方式須保留至本項(xiàng)目評審或合同履行結(jié)束。
2、紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件的遞交
（1）按照規(guī)定的時(shí)間，供應(yīng)商須攜帶全部紙質(zhì)投標(biāo)文件到天勤工程咨詢有限公司，地址：天津市河西區(qū)圍堤道華盛廣場B座19樓開評標(biāo)中心；
（2）磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件要求密封的，采購人將不予接收；
（3）遲到遞交的磋商響應(yīng)文件，采購人不予接收。
六、評審方法
詳見第四部分評審辦法
七、磋商響應(yīng)文件的編制要求
本項(xiàng)目須提交磋商響應(yīng)文件（一正兩副），隨磋商響應(yīng)文件正本提供電子版
八、其他注意事項(xiàng)
1、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)
在磋商小組確定中選人，并發(fā)出成交通知書后 10 天內(nèi)，中選人向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（全額收取）。中選人應(yīng)按中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會的計(jì)價(jià)格【2002】1980 號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（全額收取），以《中標(biāo)通知書》中確定的成交總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。如不按時(shí)足額繳納，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其保證金。
2、根據(jù)《天津市財(cái)政局關(guān)于在政府采購活動中查詢和使用信用記錄及做好有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記工作的通知》（津財(cái)采（2016）27號）文件的規(guī)定，采購人、代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評審過程中對供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。
（1）信用信息的查詢渠道包括“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp. gov.cn）。
（2）查詢的截止時(shí)點(diǎn)為響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間。
3、不能滿足本磋商文件中任何一條實(shí)質(zhì)性要求（或★號條款）或經(jīng)磋商小組認(rèn)定有重大偏離的響應(yīng)文件，視為無效。
第三章 項(xiàng)目需求書
總體工作內(nèi)容
服務(wù)模式：
1.該項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)外包的模式。成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)人員派遣、食堂管理服務(wù)，采購人每月向成交供應(yīng)商支付人員服務(wù)管理費(fèi)用。承包人報(bào)價(jià)應(yīng)該包含人員費(fèi)用、服務(wù)管理費(fèi)、利潤、稅收及負(fù)擔(dān)服務(wù)本項(xiàng)目所有員工的工資、福利、醫(yī)療、社保等費(fèi)用，成交供應(yīng)商向采購人干部職工提供就餐便利及配套服務(wù)。
2.采購人將廚房及設(shè)備、設(shè)施交付成交供應(yīng)商使用，成交供應(yīng)商按要求進(jìn)行食堂管理，保障就餐人員的餐飲供應(yīng)與服務(wù)；
3.采購人負(fù)責(zé)無償提供制作場地、庫房、后廚設(shè)備、工具，并提供辦公室及員工宿舍。
4.采購人負(fù)責(zé)免費(fèi)提供涉及餐飲服務(wù)的水、電、燃?xì)獾饶茉础?
5.采購人負(fù)責(zé)免費(fèi)提供保潔工具、餐具、廚雜、低值易耗及清潔消毒用品。
6.采購人負(fù)責(zé)廚房設(shè)備的維修、維護(hù)和保養(yǎng)。
供餐要求及服務(wù)期：
參考用餐人數(shù)：早餐150人左右、午餐150人左右、晚餐30人左右。
服務(wù)期： 1年。
用餐標(biāo)準(zhǔn)：每人每天入口用餐標(biāo)準(zhǔn)為20元。
早餐：主食6種、稀食3種、小菜6種， 小吃1種。
中餐：涼菜2種，熱菜5種，小吃1種，面食4種，其中餡食1種，粗糧雜糧各1種，湯粥各1種，西點(diǎn)1種，水果或酸奶1種。
晚餐：熱菜3種，主食2種，湯或粥1種；或者特色小吃1套。
菜譜調(diào)劑：根據(jù)就餐人員口味要求定期更換菜譜內(nèi)容。
安全管理要求
1、嚴(yán)禁使用任何變質(zhì)活受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件發(fā)生。
2、嚴(yán)格管理使用食品添加劑，防止食物中毒事件發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行食材及成品索證制度，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
4、下班后和設(shè)備使用完，須落實(shí)關(guān)氣、關(guān)電、關(guān)水、關(guān)門檢查制度，預(yù)防火災(zāi)、偷盜事件發(fā)生。
5、如發(fā)生以上情況，中標(biāo)單位需承擔(dān)主要責(zé)任及賠償由此而產(chǎn)生的一切損失。
衛(wèi)生管理要求
1、嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》驗(yàn)收、清洗、加工要求制作食品，食堂用品用具嚴(yán)格實(shí)行一洗二過三消毒的規(guī)程。
2、自覺接受衛(wèi)生管理部門和招標(biāo)單位管理人員對食堂內(nèi)的工作檢查、監(jiān)督和考核工作。
3、垃圾污物應(yīng)按指定地點(diǎn)放置，不得隨意棄放。
4、食堂內(nèi)按照區(qū)域劃分實(shí)行責(zé)任劃分，定標(biāo)識、定進(jìn)出、定制、責(zé)任到崗到人。
5、定期進(jìn)行煙道系統(tǒng)清洗，及時(shí)做好下水道疏通工作。
6.有定期對操作間、食堂等公共區(qū)域進(jìn)行滅“四害”工作的完備計(jì)劃方案，該項(xiàng)工作由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由采購人解決。
7.對食堂的排煙管道定期進(jìn)行清洗，指派的作業(yè)人員或外委的清洗保潔公司必須具備專業(yè)資質(zhì)。排煙管道清洗費(fèi)用由采購人負(fù)擔(dān)。
人員要求：
本項(xiàng)目人員配備不少于7人，其中項(xiàng)目經(jīng)理兼廚師長1人、中餐廚師1人、面點(diǎn)師1人、幫廚1人、服務(wù)員2人、洗刷保潔員1人負(fù)責(zé)食堂的早中晚三餐食品供應(yīng)，及食堂的衛(wèi)生。保證以服務(wù)第一的原則，做好優(yōu)質(zhì)服，以達(dá)到我院職工滿意，食堂員工均持有防疫部門頒發(fā)的《健康證》。廚師具有中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發(fā)的四級/中級技能及以上等級中式烹調(diào)師職業(yè)資格證書。
（二）廚師長工作內(nèi)容
1、負(fù)責(zé)后廚的日常所有工作，合理控制采購成本，監(jiān)督菜品質(zhì)量，并負(fù)責(zé)指揮菜品制作的全過程，嚴(yán)格按程序出菜，并對菜品進(jìn)行目測和味測，確保成品菜肴色香味俱全，做好食品留樣工作。
2、制定每周廚房工作清潔計(jì)劃、采購計(jì)劃、每周菜譜，并定時(shí)提交檢察院審核。
3、建立月例會制度，每月調(diào)查檢察院對食堂菜品口味及品種的建議，修訂菜譜，使之更符合院方要求，滿足員工就餐需要。
4、負(fù)責(zé)廚房的勞力調(diào)配和班組之間的協(xié)調(diào)工作，了解員工情況，根據(jù)每個(gè)員工的特長安排工作，隨時(shí)根據(jù)工作的繁簡、任務(wù)輕重對廚房人員合理調(diào)配。
5、負(fù)責(zé)食堂烹調(diào)工作，制定時(shí)令菜單，并對菜品質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和把關(guān)，特殊情況親自操作。
6、準(zhǔn)確掌握原料庫存量，合理安排原料的使用，監(jiān)督各道生產(chǎn)工序，避免浪費(fèi)，每周進(jìn)行貨物清盤，做好各類出入庫記錄，嚴(yán)格控制成本。
7、親自驗(yàn)收原材物料，杜絕不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的原材物料入廚。
8、負(fù)責(zé)廚師的培訓(xùn)、考核工作，加強(qiáng)崗上培訓(xùn)和技術(shù)交流，力求菜品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和制作的規(guī)范化，并不斷研制新菜品。
（三）中式烹調(diào)師工作內(nèi)容
1、在廚師長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極工作，對本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)加工烹調(diào)計(jì)劃內(nèi)的食品菜肴，精心操作，確保每一道菜肴的口味和質(zhì)量。
2、食品要燒熟煮透，燒好的菜要及時(shí)送進(jìn)熟食間，生熟嚴(yán)格分開，隔餐要回鍋熟透。
3、配菜時(shí)要注意規(guī)格、質(zhì)量，檔次按配比標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、保持灶面及周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生，調(diào)料盆放在固定位置，做到清潔衛(wèi)生，操作工具用畢洗凈擦干，放在指定位置。 ? ?
5、每天剩余的成品、半成品，妥善處理，安全存放。
6、注意個(gè)人衛(wèi)生，積極落實(shí)衛(wèi)生崗位責(zé)任制，保證飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。
7、注意搞好防火工作，安全使用煤氣，防止火災(zāi)。
（四）中/西式面點(diǎn)師工作內(nèi)容
1、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，按時(shí)上下班，嚴(yán)格按照食堂規(guī)定制作面點(diǎn),確保面點(diǎn)的各種品種、數(shù)量、質(zhì)量的要求。
2、品種質(zhì)量要求品色純正，形狀大小均勻，分量適當(dāng)，餡心制作品味好，成品符合衛(wèi)生要求。
3、定期推陳出新，改變花樣，增加點(diǎn)心花色品種，不斷滿足就餐者的需求。
4、安全使用各類加工機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，以免發(fā)生人身傷亡事故。
5、搞好個(gè)人衛(wèi)生，積極落實(shí)衛(wèi)生崗位責(zé)任制，保證飲食衛(wèi)生，防止食物中毒。
（五）幫廚工作內(nèi)容
1、服從廚師管理和日常工作安排。
2、協(xié)助廚師領(lǐng)取主、副食原料。協(xié)助廚師做好主、副食加工。??
3、在廚師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擇菜、洗菜、切菜、食材預(yù)處理、煲湯、蒸飯工作。
4、每餐前10分鐘把主、副食擺到出餐口，備好餐具。
5、餐后及時(shí)回收廚具并清洗消毒，定點(diǎn)分類存放。將剩余可用飯菜分類放入冷柜。
6、每餐后，按分工擦凈桌椅，清掃拖凈地面。做好廚具的清洗消毒，對廚具進(jìn)行整理存放。
7、及時(shí)關(guān)閉餐廳及洗消間電燈、風(fēng)扇、水龍頭及其它設(shè)備，關(guān)好窗戶，鎖好門。
8、做好每周大掃除工作。?
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
（六）前廳服務(wù)工作內(nèi)容
1、負(fù)責(zé)整體前廳就餐前的衛(wèi)生檢查工作，餐具擺放、餐巾紙擺放等就餐用具是否滿足就餐使用。
2、服從分配，協(xié)助食堂廚師長安排的各項(xiàng)服務(wù)工作。
3、保持良好的個(gè)人儀容及衛(wèi)生，禮貌的語言及微笑接待每一個(gè)員工。
4、按照實(shí)際就餐需要，做好就餐期間提出的各類就餐問題的應(yīng)急解決，及時(shí)添加就餐人員所需的調(diào)味品或菜品，及時(shí)收納餐后用具，清理用餐桌椅，確保就餐環(huán)境不影響下一位就餐人員使用。
5、按照食堂規(guī)定，負(fù)責(zé)每日對就餐桌椅、餐廳地面、就餐衛(wèi)生用品的清潔，清潔后負(fù)責(zé)按規(guī)范擺放整齊桌椅及就餐用具。
6、熟悉當(dāng)日廚師特別推薦菜品及時(shí)令例湯，能簡單介紹菜品名稱和主要食材構(gòu)成，懂得時(shí)令例湯的營養(yǎng)成分，以便隨時(shí)回答員工的相關(guān)問題。
7、隨時(shí)保持餐臺的整潔，并確保食物和菜品準(zhǔn)確無誤送至就餐臺，就餐用具充足。
8、負(fù)責(zé)協(xié)助院方做好各類日常接待工作。
9、對就餐人員提出的菜品問題，能夠及時(shí)反饋。
（七）食材存儲管理
1、 食堂庫房必須整齊清潔，分類存放，防潮防霉。
2、 做好食堂原、輔材料的保存，避免污染和蟲害，適當(dāng)采取密封、干燥、冷凍等保質(zhì)措施，如出現(xiàn)變質(zhì)或污染，則應(yīng)廢棄.
3、嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理制度：
4、對存放的各類食品實(shí)行“隔離”，以免串味、走味或變質(zhì)；
5、食材料在使用前應(yīng)清洗干凈，以降低農(nóng)藥和色素防腐劑等殘留；
6、揀選過程中，應(yīng)去除食材的不良部分（枯葉、臟內(nèi)物等），漂洗時(shí)勤換水，洗前洗后分開存放；
7、熟食、生食分開放置，熟食生食的刀具砧板和盛器應(yīng)有明確標(biāo)識并區(qū)分使用，防止交叉污染。
8、原料的保存期、冷凍期同樣不宜過長，因此應(yīng)控制每次采購的數(shù)量和遵循先購先用的原則。
9、飯菜制作時(shí)應(yīng)采用健康有效的方法，以防止過生導(dǎo)致的病菌未殺死或引起消化不良。
10、防止油炸食品過度烹炸產(chǎn)生致癌物質(zhì)，食用油不能多次油炸使用。
11、注意食物之間的搭配禁忌，盡量保持菜肴的多樣化，提高員工的滿意度。
12、食品存放冰箱或冰柜時(shí)間不得多于48小時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)放隔夜蔬菜；每周最少要對冰箱或冰柜進(jìn)行一次清潔、除異味處理。
（八）個(gè)人衛(wèi)生管理
1、食堂員工須持衛(wèi)生防疫站健康證方可上崗，并定期接受體檢。
2、食堂員工須接受衛(wèi)生培訓(xùn)，保持個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、勤剪指甲、 勤洗澡、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作服，使自己保持良好的工作風(fēng)貌。
3、在工作范圍內(nèi)不得隨地吐痰、吸煙、留長指甲、涂口紅等;工作時(shí)間中嚴(yán)禁談笑打鬧、不得在廚房內(nèi)洗滌衣物。
4、保持良好的衛(wèi)生操作習(xí)慣，上班時(shí)穿好工作服，戴好標(biāo)識牌、工帽、口罩，不得對食品咳嗽、打噴嚏及其它不衛(wèi)生動作，不允許用勺直接嘗味。
5、食堂員工有感冒等疾病時(shí)須休假，以免造成食物感染。
6、食堂員工在工作前后用肥皂及流動的清水洗手，外出辦事或上洗手間，須脫下工作服、帽。
7、食堂員工患“五病”及出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位或休假。
（九）廚房衛(wèi)生管理
1、廚房清潔設(shè)立崗位責(zé)任制，所有日常用廚具每天在工作后都必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒，清洗時(shí)要 做到一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔，在消毒后要加蓋保管，防止再污染，未經(jīng)消毒的廚具不得使用。(保持各種原料的清潔衛(wèi)生，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入，以免發(fā)生食品污染，刀與砧板都必須進(jìn)行消毒處理后才能使用。)
2、廚房所有廚具在用完后要擺放有序，砧板要豎放，以確保底、面、邊三面光，且切生與熟食品的砧板要分開使用。
3、洗菜池、洗肉池、洗廚具池要分開，不得混合使用。
4、爐灶、配料臺、工作臺每次炒完菜后，必須把臺上、臺下的臟物沖刷干凈擦拭干凈，確保干凈整潔。抽煙罩要經(jīng)常打掃，保持干凈明亮，無油污，各種調(diào)料容器要干凈，排放整齊。
5、廚房的地面要保持無臟物，無臟水，墻壁水管保持衛(wèi)生，無油污，下水道要每日進(jìn)行清潔，徹底清除菜渣等雜物，以保證排水暢通及清除異味。
6、清除衛(wèi)生死角，定期滅老鼠、蟑螂、蒼蠅等。
7、倉庫物品要擺放整齊，保持室內(nèi)空氣流通，以防止物品發(fā)霉變質(zhì)。
（十）餐廳衛(wèi)生管理
1、用餐后須擦拭桌椅，保持干凈無灰塵、無油漬，地面無垃圾雜物，保證不積水、干凈清爽。
2、門窗、墻壁、風(fēng)扇、燈管要定期清洗，要定期清潔與維護(hù)通風(fēng)、排污設(shè)備，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、每周大清潔一次，用清潔劑清洗桌椅、地面，做到廚房無蒼蠅、蟑螂、螞蟻、蜘蛛網(wǎng)等。
4、餐廳服務(wù)人員必須佩帶有效的健康證上崗。
（十一）餐飲用具清洗消毒
1、清洗餐飲具、用具時(shí)，應(yīng)做到"四池分開"，并在水池的明顯位置注明標(biāo)識。
2、用過的餐具要經(jīng)過初洗、清潔劑清洗、清水清洗、消毒、保潔四道工序處理。餐具內(nèi)外要干凈干燥，無油跡、無洗潔劑泡;(一刮、二洗、三過清、四消毒、五保潔)，不得減少任何環(huán)節(jié)。
3、清洗時(shí)，在水池里放入5―10/1000的洗滌劑，注入熱水，將洗潔劑攪拌均勻，再將餐飲具、用具內(nèi)的食物殘?jiān)陀臀酃蔚簦湃胨亟?―10分鐘后進(jìn)行清洗，最后將餐具置于另一洗滌槽內(nèi)用流動的清水沖洗干凈。
4、洗凈后，凡能用蒸煮消毒的餐具、用具、器皿等。均應(yīng)進(jìn)行消毒，煮沸、蒸汽消毒保持100℃10分鐘以上，紅外線消毒控制溫度在120℃保持10分鐘以上。凡不能用蒸煮的塑料餐具，用具，器皿等，須用藥物(一般為含氯消毒劑)浸泡進(jìn)行消毒，消毒劑用量及作用時(shí)間按說明書調(diào)劑。
5、消毒后的餐具置于餐具保潔柜中待用，已消毒的餐具要自然濾干或烘干，不能用毛巾、餐巾擦干，避免二次污染。
6、對每餐未使用的餐具，必須收回洗碗間用清水沖洗，進(jìn)行消毒后，方可再用。
7、未經(jīng)清洗消毒的餐飲具、用具不得使用。
8、洗碗間及消毒間必須保持整潔，衛(wèi)生，明亮，不得存放有毒物品，有毒氣體，污物，易爆物品等。
9、在餐廳的打飯勺、菜勺、湯勺統(tǒng)一用盤托放，不能直接放在臺面，不能直接將打飯勺置于飯桶內(nèi)。
10、用餐前餐具要集中整齊擺放，保持清潔，用潔凈白布蓋好，防塵防蚊蠅，餐具未經(jīng)消毒不得循環(huán)使用。嚴(yán)格執(zhí)行“一刮、二洗、三過清、四消毒、五保潔”制度，凡沒有進(jìn)行清洗、消毒的一律不準(zhǔn)使用。廚師配備專用毛巾、抹布，保證一班一洗一消毒，專物專用，下班時(shí)將毛巾、抹布清洗凈，然后煮沸消毒，在太陽下干曬，保潔存放，下次再用。菜刀、菜板、案臺保證天天清洗消毒。食品容器用完后立即清洗，及時(shí)清除食品殘留物，而盛放直接入口食品的容器必須消毒后再用。(所用餐具做每天每餐不少于25分鐘的蒸汽消毒，對食堂的冰箱經(jīng)常清洗。操作配菜用具生熟器皿分開，切斷所有污染源。)
（十二）食堂留樣管理制度
1、應(yīng)配備食品留樣專用冰箱，嚴(yán)禁存放與留樣食品無關(guān)的其他食品，冰箱溫度控制在0℃-6℃之間。
2、食物留樣每一品種不少于100g。
3、食品留樣后立即加蓋密封(或用保鮮膜密封)，在留樣容器外貼上標(biāo)簽，標(biāo)明:菜名、餐次、日期、留樣人等。
4、留樣食品必須保留規(guī)定時(shí)間以上，時(shí)間到后方可倒掉。
5、用于留樣的容器必須滿足消毒、無菌要求。
6、建立食品留樣臺賬，做好每餐留樣登記，備查。
(十三) 安全管理
1、嚴(yán)禁隨意帶領(lǐng)無關(guān)人員進(jìn)入廚房操作間。
2、使用炊事器具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程或操作說明書,防止事故發(fā)生。
3、易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生。
4、食堂工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備等。
5、對各類可能引起的食物中毒的跡象必須引起高度重視。
6 、食堂應(yīng)隨時(shí)接受管理人員的監(jiān)督和檢查，對就餐員工和行政人員提出的合理性建議應(yīng)及時(shí)采納、整改；對所存在的問題屢次不改的員工，經(jīng)公司調(diào)查核實(shí)可給予經(jīng)濟(jì)處罰或按合同約定解除勞動關(guān)系。
（十四）面食制作管理制度
1、面食制作人員必須持有效的健康證，
2、制作前，必須對烹制材料進(jìn)行檢查，不得加工出售感觀異常或腐敗變質(zhì)等可能影響員工健康的食品。
3、熟制品應(yīng)當(dāng)與半成品、原料分開存放，不得接觸有毒物、不潔物。
4、面食制作人員必須穿戴清潔的工作衣帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)。操作前必須仔細(xì)洗手，勤洗頭、洗澡，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指制作食品。
5、工作時(shí)間不得吸煙，個(gè)人物品不得帶入烹調(diào)間。
6、加工面食品的機(jī)械使用前應(yīng)檢查是否有污物，使用后應(yīng)及時(shí)清洗干凈，面板使用后不得有殘留物。
7、有“三防”設(shè)施，廢棄物棄置于污物桶內(nèi)，污物桶加蓋。
第四章 評審辦法
一、評審原則和依據(jù)
1、為保證評標(biāo)工作的順利進(jìn)行，充分體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》及國家有關(guān)法律法規(guī)和本競爭性磋商文件的有關(guān)規(guī)定。
2、評審活動遵循公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，保護(hù)采購人、供應(yīng)商的合法權(quán)益。任何單位、個(gè)人不得非法干預(yù)或影響評委正常的評審活動和結(jié)果。
二、磋商小組及評審工作紀(jì)律
1、本次磋商小組由3名專家組成，包括采購人代表1人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家2人。社會專家于開標(biāo)會議前24小時(shí)隨機(jī)抽取產(chǎn)生，采購人代表由采購單位指定，負(fù)責(zé)本次評標(biāo)工作。
2、評審活動在保密狀態(tài)下進(jìn)行，任何磋商小組成員不得私自攜帶通信工具進(jìn)入評審現(xiàn)場。
3、磋商小組在評審過程中，應(yīng)遵守職業(yè)道德，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的規(guī)定，客觀公正地進(jìn)行獨(dú)立評審，提出評審意見并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。競爭性磋商文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。
4、磋商小組成員不得惡意串通，不得發(fā)表帶有歧視性、傾向性、誘導(dǎo)性的言論，不得將個(gè)人成見帶入評審過程。發(fā)現(xiàn)授意、暗示等各種違法、違規(guī)行為，要自覺抵制并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)。
5、評審報(bào)告由磋商小組全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評委，可以書面方式闡述自己的不同意見和理由。評委拒絕在評審報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。磋商小組應(yīng)對此做出書面說明并記錄在案。
6、評審工作完成后，任何磋商小組成員不得將評審過程中使用的任何資料帶離評審現(xiàn)場，不得透露對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、供應(yīng)商候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其他情況。
7、評委在評審過程中不得擅離職守，遇有特殊情況，確需與外界聯(lián)系或退離現(xiàn)場的，要征得有關(guān)工作人員同意。
三、評審過程的保密
1、磋商開始，直到授予中選人合同為止，凡屬于對磋商響應(yīng)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及供應(yīng)商候選人的推薦情況，與評審有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。
2、在磋商響應(yīng)文件的評審和比較、供應(yīng)商候選人推薦以及授予合同的過程中，供應(yīng)商向采購人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。
3、供應(yīng)商不得向磋商小組組成人員或其他有關(guān)人員索問評審過程的情況和材料。
四、磋商響應(yīng)文件的質(zhì)詢及澄清
1、書面澄清：為了有助于磋商響應(yīng)文件的審查、評價(jià)和比較，磋商小組可以書面方式要求供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2、當(dāng)面質(zhì)詢：磋商小組可以請供應(yīng)商授權(quán)代表及技術(shù)、商務(wù)負(fù)責(zé)人到評審現(xiàn)場對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做出當(dāng)面的澄清、說明及應(yīng)答。在當(dāng)面的澄清、說明及應(yīng)答后，供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)將現(xiàn)場質(zhì)詢內(nèi)容以書面形式盡快提交磋商小組。
五、評審方法
1、 資格審查
1.1 本項(xiàng)目采取資格后審方式。
1.2 供應(yīng)商應(yīng)將資格審查要求的相關(guān)資料的復(fù)印件加蓋公章裝訂在磋商響應(yīng)文件中，缺少資料或資料不符合要求的資格審查不予通過，按照廢標(biāo)處理。
1.3 在評審前應(yīng)由磋商小組對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件履行合同義務(wù)。如供應(yīng)商未達(dá)到競爭性磋商文件規(guī)定的能力和條件，其將被拒絕，不再進(jìn)行評審。
1.4 資格審查標(biāo)準(zhǔn)如下:
評委會首先對各供應(yīng)商進(jìn)行資格后審，審查根據(jù)供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件中的資格審查部分提供的內(nèi)容，依據(jù)以下資格審查合格條件進(jìn)行評審。下列實(shí)質(zhì)性資格審查條件不具備之一者，將不能通過資格審查。資格審查的評審結(jié)果為合格、不合格兩種。通過資格審查的供應(yīng)商少于三家時(shí)，采購人應(yīng)另行組織磋商。
資格審查合格條件評審表
| 序號 | 項(xiàng)目內(nèi)容 | 合格條件 |
| 1 | 營業(yè)執(zhí)照 | 供應(yīng)商須具備營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團(tuán)體法人登記證書或基金會法人登記證書； |
| 2 | 財(cái)務(wù)狀況 | 供應(yīng)商應(yīng)提供2019年度經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開具的銀行資信證明； |
| 3 | 繳納記錄 | 供應(yīng)商應(yīng)提供2020年至響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前至少1個(gè)月的依法繳納稅收記錄和社會保障資金繳納記錄的有效票據(jù)憑證； |
| 4 | 承諾書 | 供應(yīng)商須承諾若成為成交供應(yīng)商后按時(shí)完成辦理《食品經(jīng)營許可證》；（書面承諾加蓋公司公章） |
| 5 | 承諾書 | 供應(yīng)商須提供響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三年內(nèi)，經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足三年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面承諾）（書面承諾須加蓋公司公章）； |
| 6 | 磋商保證金 | 采購代理機(jī)構(gòu)開具的磋商保證金收據(jù)； |
| 7 | 如法定代表人參加開標(biāo)會 | 法人資格證明書原件和法定代表人身份證復(fù)印件加蓋公章 |
| 或法人授權(quán)委托人參加開標(biāo)會 | 法人資格證明書原件和法定代表人親自簽章的授權(quán)委托書原件和被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章 |
2、初步評審
發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)文件有下列情形之一的，應(yīng)取消磋商資格：
2.1技術(shù)初步評審：
（1）未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；
（2）供應(yīng)商名稱與資格審查不一致的，且沒按要求提供新的補(bǔ)充證明；
（3）供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人未提供身份證件的或證件失效的；
（4）授權(quán)代表的授權(quán)委托書供應(yīng)商法定代表人未簽字或蓋章的；
（5）未按競爭性磋商文件要求提供供應(yīng)商相關(guān)證件或證件不齊全；或證件未經(jīng)年檢的或年檢不合格的或失效的；
（6）供應(yīng)商在停止參加投標(biāo)處罰期限內(nèi)參加磋商并遞交磋商響應(yīng)文件的；或參加磋商后受到停止投標(biāo)處罰，在處罰期內(nèi)遞交磋商響應(yīng)文件的；
（7）沒有按照競爭性磋商文件要求提供磋商保證金或者所提供的保證金有瑕疵的；
（8）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
（9）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形的；
（10）在評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中選或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；
2.2商務(wù)初評
（1）供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的磋商響應(yīng)文件，或在一份磋商響應(yīng)文件中對同一項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效。按競爭性磋商文件規(guī)定提交備選方案的除外；
（2）磋商響應(yīng)文件無單位蓋章，或無供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人簽字或蓋章的；
（3）磋商響應(yīng)文件不符合競爭性磋商文件要求的，或者拒不按照磋商小組要求對其進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的；
（4）報(bào)價(jià)明顯低于其他單位報(bào)價(jià)，且供應(yīng)商不能合理說明或提供相關(guān)證明材料，磋商小組認(rèn)定以低于成本報(bào)價(jià)的；
（5）磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目完成期限超過競爭性磋商文件規(guī)定的期限；
（6）磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件、內(nèi)容的；
（7）不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；
（8）磋商報(bào)價(jià)超過采購人采購預(yù)算的；
磋商小組初步評審后，通過的供應(yīng)商少于3家時(shí)，采購人將另行組織競爭性磋商。
3、詳細(xì)評審
3.1技術(shù)標(biāo)評審（滿分90分）
磋商小組按照下述競爭性磋商文件中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對有效磋商響應(yīng)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審打分。計(jì)算出每一供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)合計(jì)分，打分結(jié)果匯總時(shí)，計(jì)算所有評委打分的平均值（平均值保留小數(shù)點(diǎn)后2位），該平均值作為技術(shù)標(biāo)的最后得分。技術(shù)標(biāo)評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.履約能力（滿分8分）
完全按照以下要求提供與本項(xiàng)目內(nèi)容相當(dāng)且已完成的2016年至今的成功案例，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認(rèn)定加分。每個(gè)業(yè)績2分，最多8分
合同復(fù)印件，包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、明細(xì)。
2.管理水平 （滿分5分）
1.供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，提供復(fù)印件加蓋公章得1分；
2.供應(yīng)商具有ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證書，提供復(fù)印件加蓋公章得1分；
3.供應(yīng)商具有OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，提供復(fù)印件加蓋公章得1分；
4.供應(yīng)商具有ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證證書，提供復(fù)印件加蓋公章得1分；
5.供應(yīng)商具有危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證證書,提供復(fù)印件加蓋公章得1分
3.擬派人員情況（滿分3分）
供應(yīng)商為本項(xiàng)目擬派的廚師長和中餐廚師具有中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發(fā)的四級/中級技能及以上等級中式烹調(diào)師職業(yè)資格證書，提供復(fù)印件加蓋公章；每提供一個(gè)得1分，最多得2分；
供應(yīng)商為本項(xiàng)目擬派的面點(diǎn)師具有中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發(fā)的四級/中級技能及以上等級面點(diǎn)師職業(yè)資格證書，提供復(fù)印件加蓋公章得1分；
4.服務(wù)管理方案（滿分10分）
1.管理方案考慮全面，專業(yè)性、系統(tǒng)性強(qiáng)，操作可行,服務(wù)重點(diǎn)明確，得10分；
2.管理方案考慮基本全面，專業(yè)性、系統(tǒng)性一般，操作基本可行，對服務(wù)重點(diǎn)有一定認(rèn)識，得6分；
3.管理方案考慮不全，專業(yè)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)，操作可行性差，對服務(wù)重點(diǎn)認(rèn)識不清，得3分；
4.無描述或其他，得0分；
5.服務(wù)管理規(guī)章制度（滿分10分）
1.管理規(guī)章制度齊全、合理、切實(shí)可行，得10分；
2.管理規(guī)章制度基本齊全、合理、基本可行，得6分；
3.管理規(guī)章制度不夠齊全、合理、可行性差，得3分；
4.無描述或其他，得0分；
6. 食堂菜譜營養(yǎng)搭配方案及菜品留樣管理（滿分10分）
1.菜品豐富、營養(yǎng)搭配方案好，每日菜品留樣措施健全，得10分；
2.菜品豐富、營養(yǎng)搭配方案較好，每日菜品留樣措施較健全，得6分；
3.食堂菜譜營養(yǎng)搭配方案一般，每日菜品留樣措施較簡單，得3分；
4.無描述或其他：0分。
7.公共餐飲器具清洗措施（滿分10分）
1.提供公共餐飲器具清洗、消毒和存放管理制度及措施，內(nèi)容具體、全面，能充分保證器具衛(wèi)生安全的，得10分；
2.提供公共餐飲器具清洗、消毒和存放管理制度及措施，內(nèi)容不夠全面，但能保證器具衛(wèi)生安全的，得6分；
3.提供公共餐飲器具清洗、消毒和存放管理制度及措施，內(nèi)容較差或臨時(shí)編制，存在明顯衛(wèi)生安全隱患的，得3分；
4.無描述或其他，得0分；
8. 食堂環(huán)境衛(wèi)生方案（滿分10分）
須按照防疫衛(wèi)生管理要求對操作間、餐廳認(rèn)真做好境衛(wèi)生及消毒工作，并提供具體管理措施及計(jì)劃。
1.方案考慮全面具體、專業(yè)性強(qiáng)，操作可行：10分；
2.方案考慮全面，專業(yè)性一般：6分；
3.方案考慮一般，專業(yè)性較差：3分；
4.無描述或其他，得0分；
9. 突發(fā)事件及應(yīng)急處理方案（滿分8分）
1.突發(fā)事件及應(yīng)急處理方案非常細(xì)致、全面，各種處理預(yù)案準(zhǔn)備充分，得8分；
2.突發(fā)事件及應(yīng)急處理方案比較細(xì)致，各種處理預(yù)案準(zhǔn)備比較充分，得5分；
3.突發(fā)事件及應(yīng)急處理方案不夠細(xì)致，各種處理預(yù)案準(zhǔn)備不夠充分，得3分；
4.未提供或不能滿足采購需求，得0分；
10.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)及人員配置評價(jià)（滿分8分）
1.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)及人員配置合理、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富，得8分；
2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)及人員配置較為合理、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較豐富，得5分；
3.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)及人員配置一般、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較差，得3分；
4.無描述或其他，得0分；
11.人員培訓(xùn)措施（滿分8分）
1.人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等全項(xiàng)內(nèi)容全面，得8分；
2.人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等內(nèi)容較全面，得5分；
3.人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象有但不全，得3分；
4.無描述或其他，得0分；
3.2商務(wù)標(biāo)評審（滿分10分）
商務(wù)標(biāo)評審即報(bào)價(jià)評審，具體公式如下：
供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/磋商報(bào)價(jià)）×10（小數(shù)點(diǎn)后保留二位，第三位小數(shù)4舍5入）。
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的磋商報(bào)價(jià)。
備注：
1）投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)的，且所投產(chǎn)品的制造廠家為小、微企業(yè)的，投標(biāo)總價(jià)給予 6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與價(jià)格評審。
小型或微型企業(yè)：投標(biāo)人須提供本單位及制造廠家的小型和微型企業(yè)相關(guān)國家部門出具的屬于中小企業(yè)的證明文件原件（復(fù)印件附在投標(biāo)文件中）和《財(cái)庫[2011]181 號》所規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》原件附在投標(biāo)文件中， 投標(biāo)截止時(shí)間前須提交證明文件原件，否則評委會不予認(rèn)定。供應(yīng)商應(yīng)對自行提供的中小企業(yè)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如有不實(shí)自行承擔(dān)法律責(zé)任。
2）根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除。
3）根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的扣除。
注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品以《政府采購政策情況表》為判定標(biāo)準(zhǔn)，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
4）投標(biāo)文件中未提供聲明函或提供了不符合要求的聲明函的，評審小組不予認(rèn)定。
5）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算的，投標(biāo)無效（注：有效評審價(jià)格為通過評審小組評審的報(bào)價(jià)。評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明。必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效報(bào)價(jià)處理，否決其投標(biāo)文件。）
3.3供應(yīng)商綜合得分
供應(yīng)商綜合得分=技術(shù)標(biāo)得分（滿分90分）+ 商務(wù)標(biāo)得分（滿分10分）
(1) 得分分值計(jì)算保留兩位小數(shù)。
(2) 在評審過程中如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件存在細(xì)微偏差，磋商小組在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于供應(yīng)商的量化，其量化標(biāo)準(zhǔn)為每出現(xiàn)一次細(xì)微偏差，磋商小組可視其性質(zhì)和重要性程度扣減0.5—0.8分。
4、推薦成交候選人
按得分由高到低順序確定成交候選供應(yīng)商；得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序確定成交候選供應(yīng)商；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序確定成交候選供應(yīng)商，采購人按成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
排名第一的供應(yīng)商放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同,采購人可以確定排名第二的確定為成交供應(yīng)商。排名第二的供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的為成交供應(yīng)商。
5、評委出現(xiàn)爭議時(shí)處理辦法和責(zé)任規(guī)定
評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
第五章 供應(yīng)商須知
1、項(xiàng)目說明
1.1 項(xiàng)目說明詳見第二章磋商項(xiàng)目要求所述。
1.2 本項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。領(lǐng)到本項(xiàng)目競爭性磋商文件和有關(guān)資料，并具有承擔(dān)能力和滿足資格要求的供應(yīng)商，按照本項(xiàng)目競爭性磋商文件的規(guī)定和要求進(jìn)行磋商。
2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目內(nèi)容和服務(wù)期
2.1 本項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求詳見第二章磋商項(xiàng)目要求。
2.2 本項(xiàng)目的項(xiàng)目內(nèi)容詳見第二章磋商項(xiàng)目要求。
2.3 本項(xiàng)目的服務(wù)期要求詳見第二章磋商項(xiàng)目要求。
3、資金來源
3.1 本項(xiàng)目資金已落實(shí)，用于本項(xiàng)目合同項(xiàng)下的合格支付。
4、資質(zhì)與合格條件的要求
4.1 詳見磋商項(xiàng)目要求。
5、踏勘現(xiàn)場
5.1 采購人將按第二章磋商項(xiàng)目要求所述內(nèi)容自行踏勘現(xiàn)場，以便供應(yīng)商獲取有關(guān)編制磋商響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。
5.2 采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的任何推論，理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
5.3 經(jīng)采購人允許，供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項(xiàng)目現(xiàn)場，但供應(yīng)商不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
5.4 供應(yīng)商提出的與本項(xiàng)目有關(guān)的任何問題須在預(yù)備會召開前，以書面形式送達(dá)采購人。
5.5預(yù)備會時(shí)間與地點(diǎn)：根據(jù)供應(yīng)商所提問題情況另行通知。
6、磋商費(fèi)用
6.1 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制磋商響應(yīng)文件與遞交磋商響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管磋商結(jié)果如何，采購人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。
二、競爭性磋商文件
7、競爭性磋商文件的組成
7.1 本競爭性磋商文件包括下列內(nèi)容：
第一章 磋商邀請
第二章 磋商項(xiàng)目要求
第三章 項(xiàng)目需求書
第四章 評審辦法
第五章 供應(yīng)商須知
第六章 磋商響應(yīng)文件格式
第七章 合同文件
7.2 供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件所作的要求和規(guī)定。如果供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件沒有按照競爭性磋商文件的要求提交全部資料和相關(guān)證件，或造成磋商響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)競爭性磋商文件要求而被拒絕的責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。
8、競爭性磋商文件的澄清
8.1 供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真審閱、檢查競爭性磋商文件中所有的內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量及頁碼有遺漏或不一致的地方，應(yīng)于收到本競爭性磋商文件后三日內(nèi)以書面形式向采購人提出。
8.2 采購人將以書面形式或預(yù)備會的方式予以解答或澄清供應(yīng)商所提出的問題(包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源)。
8.3 采購人在發(fā)放競爭性磋商文件后，采購人在磋商項(xiàng)目要求中所述時(shí)間和地點(diǎn)召開預(yù)備會，澄清、解答供應(yīng)商對競爭性磋商文件和考察現(xiàn)場提出的問題。
8.4 解答或澄清將送給所有獲得競爭性磋商文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到解答或澄清后1日內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)。解答或澄清內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。
9、競爭性磋商文件的修改
9.1 競爭性磋商文件發(fā)出后，在磋商截止日期前，由于各種原因不管是采購人自己主動提出的還是答復(fù)供應(yīng)商的解釋，采購人都可能會進(jìn)行必要的澄清或修改競爭性磋商文件。
9.2 競爭性磋商文件的修改將以書面方式發(fā)給所有獲得競爭性磋商文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)于收到修改文件后2日內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)。競爭性磋商文件的修改內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。
9.3 競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。
9.4 為使供應(yīng)商在編制磋商響應(yīng)文件時(shí)有充分時(shí)間對競爭性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購人將酌情延長提交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在競爭性磋商文件的修改，補(bǔ)充通知中予以明確。
10、競爭性磋商文件的解釋
10.1 本競爭性磋商文件的解釋權(quán)在采購人。
三、磋商響應(yīng)文件的編制
11、磋商響應(yīng)文件的語言及度量衡單位
11.1 磋商響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人之間與本項(xiàng)目有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。
11.2 除規(guī)范另有規(guī)定，磋商響應(yīng)文件使用的度量衡單位均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。
12、磋商響應(yīng)文件的組成
12.1 詳見第六章磋商響應(yīng)文件格式
13、磋商報(bào)價(jià)
13.1 磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按照第二章磋商項(xiàng)目要求編制填寫。
13.2 供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件所附的明細(xì)表中填報(bào)各項(xiàng)投標(biāo)費(fèi)用。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。
13.3 供應(yīng)商所報(bào)價(jià)格應(yīng)包括完成競爭性磋商文件全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。
13.4 磋商報(bào)價(jià)是滿足競爭性磋商文件第二章磋商項(xiàng)目要求中全部內(nèi)容的價(jià)格。
13.5 磋商報(bào)價(jià)為固定價(jià)，不得調(diào)整，除非采購人向成交供應(yīng)商發(fā)出影響價(jià)格的變更通知。
14、報(bào)價(jià)貨幣
14.1 磋商響應(yīng)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣表示。
15、磋商響應(yīng)文件的編制
15.1 供應(yīng)商所報(bào)磋商響應(yīng)文件，必須在充分理解采購單位提供的全部資料，包括競爭性磋商文件、(包括截止到發(fā)放時(shí)為止的設(shè)計(jì)變更)、補(bǔ)充或答疑文件及現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上編寫，應(yīng)符合競爭性磋商文件要求。一旦供應(yīng)商遞交了磋商響應(yīng)文件將被認(rèn)為供應(yīng)商已經(jīng)充分了解了競爭性磋商文件、補(bǔ)充通知、現(xiàn)場情況和其他影響項(xiàng)目或費(fèi)用的因素，并認(rèn)為已在磋商報(bào)價(jià)和方案中作了相應(yīng)的考慮。
15.2 供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件必須使用競爭性磋商文件所提供的磋商響應(yīng)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。
15.3 磋商響應(yīng)文件的電子標(biāo)書應(yīng)包括書面磋商響應(yīng)文件的全部內(nèi)容，當(dāng)供應(yīng)商遞交的書面文件與電子標(biāo)書中的內(nèi)容、格式不一致時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。
15.4 磋商響應(yīng)文件的書面文本磋商響應(yīng)文件均應(yīng)采用A4紙型，縱向裝訂。
16、磋商有效期
16.1 磋商有效期詳見第二章磋商項(xiàng)目要求。
16.2 在原定磋商有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人將以書面形式向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求。供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)，供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不被沒收磋商保證金。同意延長磋商有效期的供應(yīng)商不允許修改他的磋商響應(yīng)文件，但需要相應(yīng)地延長磋商保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知關(guān)于磋商保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。
因特殊情況需要延長磋商有效期的，采購人應(yīng)當(dāng)在磋商有效期結(jié)束5個(gè)工作日前以書面形式通知所有供應(yīng)商。
17、磋商保證金
17.1 供應(yīng)商應(yīng)按照第二章磋商項(xiàng)目要求中規(guī)定數(shù)額和時(shí)間提交磋商保證金，此磋商保證金是磋商響應(yīng)文件的一個(gè)組成部分。
17.2 根據(jù)采購人的要求，磋商保證金形式為電匯。
17.3 對于未能按要求提交磋商保證金的供應(yīng)商，采購人將視為不響應(yīng)而予以拒絕。
17.4 有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：
（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；
（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；
（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；
（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。
18、供應(yīng)商的替代方案
供應(yīng)商的替代方案見磋商項(xiàng)目要求中的規(guī)定。
19、磋商響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署
19.1 供應(yīng)商應(yīng)按第二章磋商項(xiàng)目要求，遞交包括書面標(biāo)書和電子標(biāo)書兩種形式的磋商響應(yīng)文件。其中，磋商響應(yīng)文件電子標(biāo)書應(yīng)以CD-R光盤形式提交。
19.2 以書面形式提供的磋商響應(yīng)文件的正本和所有副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并按競爭性磋商文件的格式要求進(jìn)行編制及簽字蓋章。
19.3 書面文本磋商響應(yīng)文件的全套內(nèi)容應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人的指示進(jìn)行的，或者是供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人簽字證明，并加蓋印鑒。
四、磋商響應(yīng)文件的遞交
20、磋商響應(yīng)文件的密封與標(biāo)注
20.1 供應(yīng)商應(yīng)將以書面文本形式提交的磋商響應(yīng)文件采用背膠方式裝訂成一冊，并分為正本冊和副本冊。如磋商響應(yīng)文件正本內(nèi)容與副本內(nèi)容不一致，以正本為準(zhǔn)。
20.2 在磋商響應(yīng)文件包封的內(nèi)應(yīng)包括一個(gè)正本包(正本冊磋商響應(yīng)文件和電子標(biāo)書文件)和一個(gè)副本包(所有副本冊磋商響應(yīng)文件)，供應(yīng)商應(yīng)在內(nèi)層的包封上正確標(biāo)明“磋商響應(yīng)文件正本”或“磋商響應(yīng)文件副本”。
20.3 供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件的內(nèi)層和外層的包封上都應(yīng)清楚地標(biāo)明：采購人名稱和地址、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號，并注明開標(biāo)時(shí)間以前不得開封字樣。在磋商響應(yīng)文件的內(nèi)層包封上除上述所要求標(biāo)明的內(nèi)容外，還應(yīng)寫明：供應(yīng)商的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第22條規(guī)定情況發(fā)生時(shí)，采購人可按內(nèi)層密封袋貼面上標(biāo)明的供應(yīng)商地址將磋商響應(yīng)文件原封退回。示例如下：
外層包封標(biāo)注：
采購人：
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目 磋商響應(yīng)文件
年 月 日 時(shí) 分磋商，此時(shí)間以前不得開封。
內(nèi)層包封標(biāo)注：
采購人：
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號：
項(xiàng)目 磋商響應(yīng)文件（正本/副本）
年 月 日 時(shí) 分磋商，此時(shí)間以前不得開封。
供應(yīng)商名稱：
地 址： 郵政編碼：
20.4 在每個(gè)內(nèi)層包封的封口處須騎縫加蓋供應(yīng)商公章。
20.5 如果供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件沒有按上述規(guī)定進(jìn)行密封與標(biāo)注，供應(yīng)商自己承擔(dān)因磋商響應(yīng)文件錯(cuò)放或提前開封或造成廢標(biāo)的責(zé)任。采購人將此磋商響應(yīng)文件視為不響應(yīng)競爭性磋商文件的無效標(biāo)予以拒絕。
注：本項(xiàng)目不接受提前投遞，磋商時(shí)自行帶至?xí)h現(xiàn)場。
21、磋商截止時(shí)間
21.1 磋商截止時(shí)間為第二章磋商項(xiàng)目要求中所規(guī)定的日期和時(shí)間，供應(yīng)商應(yīng)在此時(shí)間前，按所述單位和地址將磋商響應(yīng)文件遞交至采購人。
21.2 采購人可按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的磋商截止時(shí)間為準(zhǔn)。
21.3 到磋商截止時(shí)間止，采購人收到的磋商響應(yīng)文件少于3個(gè)的，采購人將依法重新組織競爭性磋商。
22、遲交的磋商響應(yīng)文件
22.1 采購人在第二章磋商項(xiàng)目要求中規(guī)定的磋商截止時(shí)間以后收到的磋商響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給供應(yīng)商。
23、磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回
23.1 供應(yīng)商在遞交磋商響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的磋商截止時(shí)間之前，可以以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的磋商響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部分。
23.2 供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回，應(yīng)按本須知第20款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)注和遞交，并在內(nèi)層磋商響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。
23.3 在磋商截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改磋商響應(yīng)文件。
23.4 根據(jù)本須知第17條的規(guī)定，在磋商截止時(shí)間與競爭性磋商文件中規(guī)定的磋商有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不能撤回磋商響應(yīng)文件，否則其磋商保證金被沒收。
五、磋商程序
24、參加人員及要求
24.1 磋商小組成員：磋商小組由采購人的代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家共三人及以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
24.2 磋商小組負(fù)責(zé)審查磋商響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。磋商小組認(rèn)為必要時(shí)，可向供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑。磋商期間，供應(yīng)商法定代表人或其代理人必須在場準(zhǔn)備接受質(zhì)疑，對質(zhì)疑的問題進(jìn)行澄清，并作出書面答復(fù)。
24.3 法定代表人或其授權(quán)代表參加磋商儀式時(shí)，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其授權(quán)代表身份相符的有效證件，以備查驗(yàn)。
25、兩階段磋商程序
25.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
對磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
25.2經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。若在磋商過程中，磋商小組未實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，供應(yīng)商響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)即作為最終報(bào)價(jià)。若磋商小組實(shí)質(zhì)性變動了采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
26、磋商原則和磋商辦法
26.1 磋商原則
26.1.1 競爭性磋商文件是評定成交的依據(jù)，磋商工作嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進(jìn)行。
26.1.2 在磋商中執(zhí)行“公平、公正”的原則，維護(hù)采購人和供應(yīng)商的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
26.1.3 對所有供應(yīng)商的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
26.2 磋商程序
26.2.1 資格審查，不符合競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商將被取消磋商資格，具體詳見評審辦法。
26.2.2 初步評審，不符合競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商將被取消磋商資格，具體詳見評審辦法。
26.2.3 技術(shù)評審，磋商小組將重點(diǎn)考慮供應(yīng)商所提交的供應(yīng)商的資格文件、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)技術(shù)方案、項(xiàng)目質(zhì)量及供貨期承諾是否滿足競爭性磋商文件的要求。
26.2.4 澄清有關(guān)問題，對磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由磋商小組專家簽字）要求供應(yīng)商做出必要的澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出磋商文件的范圍或者改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
26.2.5 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
26.2.6 對磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
26.2.7 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
26.3 評定成交供應(yīng)商
26.3.1 磋商小組將根據(jù)符合磋商內(nèi)容需要、質(zhì)量和服務(wù)等要求且最終綜合得分最高的原則確定服務(wù)商或供應(yīng)商。
26.3.2 經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。
26.3.3 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。
26.3.4綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。
26.3.5評審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。
26.3.6 磋商小組當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。
26.3.7 評分辦法詳見第四章評審辦法。
27、磋商時(shí)間安排
27.1 磋商分兩階段進(jìn)行。
28、磋商方式
28.1 磋商方式為單一磋商。即磋商小組與被邀請人分別進(jìn)行磋商。磋商的任何一方不得對外透露與磋商有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
28.2 磋商小組首先對被邀請供應(yīng)商所投項(xiàng)目中涉及國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行評定，經(jīng)評定符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商可進(jìn)入磋商階段，否則為無效標(biāo)。
28.3 不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實(shí)質(zhì)性要求或經(jīng)磋商小組認(rèn)定有重大偏離的磋商響應(yīng)文件，不進(jìn)入價(jià)格磋商階段。
六、授予合同
29、合同授予標(biāo)準(zhǔn)
29.1 本項(xiàng)目的合同將授予按本項(xiàng)目競爭性磋商文件評審辦法所確定的中選人。
30、采購人的權(quán)利
30.1 采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)出成交通知書前，有權(quán)依據(jù)磋商小組的評審報(bào)告拒絕不合格的供應(yīng)商。
31、成交通知書及合同的簽訂
31.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人。
31.2 采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的成交候選人名單中按順序確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
31.3 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在天津市政府采購網(wǎng)上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
31.4 采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。
31.5 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
32、承包人履約擔(dān)保和采購人支付擔(dān)保
32.1詳見第二章磋商項(xiàng)目要求
七、詢問與質(zhì)疑
33、質(zhì)疑
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）、《天津市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴管理工作的通知》（津財(cái)規(guī)〔2017〕22號）、《天津市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見>的通知》（津財(cái)采[2017]4號）的要求及委托代理協(xié)議的授權(quán)范圍，詢問、質(zhì)疑內(nèi)容屬于采購需求、采購方式、供應(yīng)商產(chǎn)生方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購人提出，并由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；除此之外的詢問、質(zhì)疑內(nèi)容，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購代理機(jī)構(gòu)提出。
33.1 詢問
（1）詢問可以采取電話、當(dāng)面或書面等形式。
（2）采購人應(yīng)當(dāng)自收到供應(yīng)商詢問之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。
33.2 質(zhì)疑
（1）提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人。
（2）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性向采購人提出質(zhì)疑，否則不予受理。投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：
a. 對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑時(shí)效期間的起算日期為投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日；
b. 對招標(biāo)公告的內(nèi)容提出質(zhì)疑的，是指招標(biāo)、談判、詢價(jià)、磋商、資格預(yù)審公告期限屆滿之日；
c. 對采購過程提出質(zhì)疑的，起算日期為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；
d. 對中標(biāo)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，起算日期為中標(biāo)或成交結(jié)果公告期限屆滿之日。
（3）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第十二條的規(guī)定，并按照《天津市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑投訴管理工作的通知》（津財(cái)規(guī)〔2017〕22號）的要求和格式提出（請自行在“天津市政府采購網(wǎng)（www.tjgp.gov.cn）專區(qū)”中）。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)明確闡述招標(biāo)文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
（4）投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)天津市財(cái)政局政府采購處依法處理。
33.3 針對詢問或質(zhì)疑的答復(fù)內(nèi)容需要修改采購文件的，其修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以天津市政府采購網(wǎng)發(fā)布的更正公告為準(zhǔn)。
第六章 磋商響應(yīng)文件（格式）
（項(xiàng)目名稱）
磋商響應(yīng)文件
項(xiàng)目編號：
供應(yīng)商名稱： （蓋章)
法定代表人： （蓋章）
或委托代理人： （蓋章）
日期： 年 月 日
（項(xiàng)目名稱）
磋商響應(yīng)文件
項(xiàng)目編號：
資格審查文件
1、資格審查申請書
致:
1.授權(quán) 作為代表，并以 (供應(yīng)商名稱) （以下簡稱“供應(yīng)商”）的名義，在充分理解資格審查文件的基礎(chǔ)上，本申請書簽字人在此以 項(xiàng)目中下列標(biāo)段的供應(yīng)商身份，向你方提出資格審查申請：
| 項(xiàng)目名稱 | 標(biāo)段號 |
2．本申請書附有下列內(nèi)容：
2.1 供應(yīng)商的法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；
2.2 供應(yīng)商的 證書復(fù)印件并加蓋公章；
2.3 供應(yīng)商的 證書復(fù)印件并加蓋公章；
……
3．你方授權(quán)代表可調(diào)查、審核我方提交的與本申請書相關(guān)的聲明、文件和資料，并通過我方的開戶銀行和客戶，澄清申請書中有關(guān)財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的問題。本申請書還將授權(quán)給有關(guān)的任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)及其授權(quán)代表，按你方的要求提供必要的相關(guān)資料，以核實(shí)本申請書中提交的或與本申請人的資金來源、經(jīng)驗(yàn)和能力有關(guān)的聲明和資料。
4. 你方授權(quán)代表可通過下列人員得到進(jìn)一步的資料：
| 一般質(zhì)詢 | |
| 聯(lián)系人1： | 電話： |
| 聯(lián)系人2： | 電話： |
5．本申請充分理解下列情況：
5.1 資格審查合格的供應(yīng)商才有可能被授予合同；
5.2 你方保留更改本項(xiàng)目的規(guī)模和金額的權(quán)利。前述情況發(fā)生時(shí)，僅面向資格審查合格且能滿足變更后要求的供應(yīng)商。
6．我們確認(rèn)如果我方中選，則我方的磋商響應(yīng)文件和與之相應(yīng)的合同將：
6.1得到簽署，從而我方受到法律約束；
7．下述簽字人在此聲明，本申請書中所提交的聲明和資料在各方面都是完整、真實(shí)和準(zhǔn)確的。
| 供應(yīng)商： |
| 姓名： |
| 茲代表（申請人）： |
| 申請人蓋章： |
| 簽字日期： |
2、法定代表人資格證明書
法人名稱：
地 址：
法定代表人姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：
系 的法定代表人。前往參加 項(xiàng)目磋商活動及簽訂合同，特此證明。
供應(yīng)商名稱：（蓋章）
日期： 年 月 日
3、法定代表人授權(quán)委托書
委托單位：
法人代表姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：
住 址：
受委托人姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：
工作單位：
住 址：
我系 的法定代表人，現(xiàn)委托 為我的代理人，并以我的名義參加 項(xiàng)目的磋商活動及簽訂合同。
受托人所簽署的一切有關(guān)文件，我均予以承認(rèn)。特此證明。
受托人無轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。
委托單位：（蓋章）
委托人：（法人代表簽字或蓋章）
日期： 年 月 日
（后附被授權(quán)人身份證）
4、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號)的規(guī)定，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下條件：
1. 根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。
2. 本公司參加 單位的 項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
填寫說明：
1、本項(xiàng)目為服務(wù)類政府采購，上表中第2條不適用本項(xiàng)目，投標(biāo)人可不填或刪除。
供應(yīng)商名稱：（蓋章）
法人代表：（簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日
5、殘疾人福利性單位聲明函（如有）
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，本單位參加本項(xiàng)目采購活動由本單位向采購人提供服務(wù)。
本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
供應(yīng)商名稱：（蓋章）
法人代表：（簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日
填寫說明：投標(biāo)單位如為符合條件的殘疾人福利性單位，請?zhí)顚懮鲜霰砀瘛Ｈ绮皇牵瑒t無需提供。
6、真誠投標(biāo)承諾書
本投標(biāo)人愿意參與“ 項(xiàng)目”的投標(biāo)，并作出如下承諾：
未與其它任何公司\個(gè)人達(dá)成固定價(jià)格的協(xié)議。
在投標(biāo)撤回之前，不做以下任何事項(xiàng)：
（1）向招標(biāo)人以外的人員泄漏投標(biāo)情況；
（2）與其他參與本次投標(biāo)的人達(dá)成可能限制競爭的協(xié)議；
（3）為影響投標(biāo)而向有關(guān)招標(biāo)當(dāng)事者提供金錢、物質(zhì)及服務(wù)；
3、保證所投產(chǎn)品來自合法的供貨渠道，若中標(biāo)，則有義務(wù)向招標(biāo)人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)商品價(jià)值雙倍的賠償；同時(shí)承擔(dān)招標(biāo)人依據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)追究的其他責(zé)任。
4、保證遞交的投標(biāo)文件不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條
規(guī)定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實(shí)的均視為提供虛假材料：
（1）投標(biāo)價(jià)格；（2）服務(wù)期；（3）業(yè)績；（4）資質(zhì)文件；
（5）技術(shù)響應(yīng)；（6）服務(wù)及履約情況；
特此承諾。
供應(yīng)商名稱：（蓋章）
法人代表：（簽字或蓋章）
日 期： 年 月 日
7、政府采購政策情況表
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號：
單位：元
| 中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持政策 | 如屬所列情形的，請?jiān)诶ㄌ杻?nèi)打“√”： （ ）小型、微型企業(yè)投標(biāo)且提供本企業(yè)制造的產(chǎn)品。 （ ）小微企業(yè)投標(biāo)且提供其它小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的，請?zhí)顚懴卤韮?nèi)容： | |||||
| 產(chǎn)品名稱 | 品牌型號 | 制造商 | 制造商 企業(yè)類型 | 金額 | ||
| 小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位產(chǎn)品金額合計(jì) | ||||||
| 監(jiān)獄企業(yè) | 如屬于監(jiān)獄企業(yè)，須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 證明材料見投標(biāo)文件第 至 頁。 | |||||
| 殘疾人福利性單位 | 如屬于殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》 該聲明函見投標(biāo)文件第 至 頁。 | |||||
| 節(jié)能產(chǎn)品（非強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品） | 產(chǎn)品名稱 | 品牌型號 | 制造商 | 節(jié)能認(rèn)證證書編號 | 金額 | |
| 節(jié)能產(chǎn)品（不包括強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品）金額合計(jì) | ||||||
| 比重（節(jié)能產(chǎn)品金額/投標(biāo)所投包總價(jià)） | % | |||||
| 節(jié)能產(chǎn)品證明材料見投標(biāo)文件第 至 頁。 | ||||||
| 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 | 產(chǎn)品名稱 | 品牌型號 | 制造商 | 環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證書編號 | 金額 | |
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