| 所在地區 | 山東 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-09-24 |
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| 發布時間：2020年09月24日 16時41分53秒 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
山東商業職業技術學院公共管理學院
烹飪實訓室消防噴淋系統改造
競爭性磋商文件
項目編號：SDGP370000202002005016
采購人：山東商業職業技術學院
代理單位：山東頤隆招標有限公司
日 期: 二〇二〇年九月
目 錄
第一部分 競爭性磋商公告 5
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc516840064" 第二部分 供應商須知 7
HYPERlink \l "_Toc516840065" 一、適用范圍 9
HYPERlink \l "_Toc516840066" 二、定義 9
HYPERlink \l "_Toc516840067" 三、踏勘現場 9
HYPERlink \l "_Toc516840068" 四、競爭性磋商文件說明 9
HYPERlink \l "_Toc516840069" 五、報價文件的編寫 10
HYPERlink \l "_Toc516840070" 六、合格的供應商 14
HYPERlink \l "_Toc516840071" 七、報價有效期 14
HYPERlink \l "_Toc516840072" 八、磋商費用 14
HYPERlink \l "_Toc516840073" 十、無效報價 15
7
8
19
6
6
27
29
5
第一部分 競爭性磋商公告
山東商業職業技術學院公共管理學院烹飪實訓室消防噴淋系統改造
競爭性磋商公告
1、??采購項目名稱：山東商業職業技術學院公共管理學院烹飪實訓室消防噴淋系統改造
二、采購項目編號：SDGP370000202002005016
三、采購內容及分包情況：?
| 包號 | 貨物名稱 | 供應商資格要求 | 本包預算金額(萬元) |
| A | 山東商業職業技術學院公共管理學院烹飪實訓室消防噴淋系統改造 | 1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定、具有良好的商業信譽、良好的財務運行情況、具有獨立承擔民事責任的能力，符合投標合格條件和能夠提供優質售后服務能力； 2、在“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)、“信用山東”（www.creditsd.gov.cn）網站中未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商； 3、具有消防設施工程專業承包貳級及以上資質，具有有效的安全生產許可證； 4、本項目不接受聯合體投標。每包只準許一個報價，不接受多方案報價。?? | 9 |
四、獲取磋商文件
1. 報名及獲取磋商文件時間：2020年9月25日至2020年9月30日，每日上午8:30~11:30，下午13:30~16:30（北京時間，法定節假日除外）。
2.地點：山東頤隆招標有限公司(濟南市經十路12308號名士豪庭1號公建1705室)
3.方式：在中國山東政府采購網注冊并報名成功后，按照以下方式獲取磋商文件：獲取磋商文件時必須攜帶企業法人營業執照副本、資質證書副本、有效的安全生產許可證，項目經理相應證書，以上原件及復印件一套（加蓋公章），以及法定代表人證書或法定代表人授權委托書及身份證原件及加蓋公章的復印件。凡有意參加本次采購活動的供應商必須到招標代理機構現場登記并報名方為有效。
4.售價：300元
五、遞交投標報價文件時間及地點
1.時間：2020年10月12日13時30分至2020年10 月12日14時00分（北京時間）
2.地點：濟南市經十路12308號名士豪庭1號公建1703室
六、競爭性磋商開標時間及地點
1.時間：2020年10月12日下午14時00分（北京時間）
2.地點：濟南市歷下區12308號名士豪庭1號公建17樓1703會議室(山東頤隆招標有限公司評標會議室)
七、聯系方式
1.采購人：山東商業職業技術學院
地址：濟南市旅游路4516號(山東商業職業技術學院)
聯系人：張強
聯系方式：13305417828
2.代理機構：山東頤隆招標有限公司
地址：山東省濟南市歷下區12308號名士豪庭1號公建1705室
聯系人：朱霖
?聯系方式：0531-86986060，15662776776
供應商請訪問中國山東政府采購網(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)，在報名截止時間前注冊并后進行網上投標報名。未在網上報名或網上報名不成功的，無資格進行投標（或磋商）。
第二部分 供應商須知
前附表
| 序號 | 內容 | 說明與要求 |
| 1 | 項目名稱 | 山東商業職業技術學院公共管理學院烹飪實訓室消防噴淋系統改造 |
| 2 | 工程地點 | 濟南市歷城區旅游路4516號 |
| 3 | 建設規模 | 詳見第三部分項目說明 |
| 4 | 采購范圍 | 山東商業職業技術學院公共管理學院烹飪實訓室消防噴淋系統改造 |
| 5 | 包號劃分 | 本項目不劃分。 |
| 6 | 資金來源 | 財政資金 |
| 7 | 承包方式 | 包工包料 |
| 8 | 工期、質保期 | 工期： 30日歷天 質保期：2年 |
| 9 | 質量標準 | 合格 |
| 10 | 付款方式 | 合同生效前中標人須向采購人交納合同總金額5%的履約保證金；貨到安裝、調試經中標人與采購人雙方驗收合格并經審計審結后采購人向中標人支付審定值的100%，履約保證金轉為質保金，驗收合格之日起滿二年無質量問題后，憑采購人出具的驗收報告，無息退還履約保證金。 |
| 11 | 供應商資格要求 | 詳見磋商公告 |
| 12 | 資格審查方式 | 合格制 |
| 13 | 工程報價方式 | 公開報價。 |
| 14 | 報價有效期 | 公開報價后 90 日歷天 |
| 15 | 報價保證金 | 無 |
| 16 | 踏勘現場 | 由投標人自行踏勘現場 |
| 17 | 疑問澄清文件提交時間、方式 | 時間：2020年9月30日17時00分前 方式： 供應商須提交一份疑問澄清文件（word版）的電子文檔及疑問澄清文件加蓋公章的掃描件（jpg格式）至zhaobiaotang@163.com并電話通知查收。 |
| 18 | 報價文件份數 | 正本一份,副本 叁 份，電子光盤（或U盤）一份（內容包括報價文件所有內容）。 |
| 19 | 遞交報價文件截止時間、地點 | 時 間：2020年10月12日下午14時00分（北京時間） 地 點：濟南市經十路12308號名士豪庭1號公建1703室 |
| 20 | 公開報價 時間、地點 | 同遞交報價文件截止時間、地點 |
| 21 | 評審辦法 | 綜合評審法 |
一、適用范圍
本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商資格公告中所敘述的項目。本項目通過競爭性磋商方式擇優選擇成交供應商。
二、定義
1.“采購人”系指 山東商業職業技術學院。
2.“采購代理機構” 系指山東頤隆招標有限公司。
3.“供應商”系指響應磋商并進行報價競爭的單位。
4.“成交供應商（中標人）”系指由磋商小組評審確定的取得與采購人簽訂合同資格的供應商。
三、踏勘現場
1．投標供應商須自行踏勘現場。
2．供應商踏勘現場所獲得的資料將被認為已了解了本項目的現場情況，掌握了編制報價文件的有關條件。采購人向供應商提供的有關現場的資料和數據，是采購人現有的能使供應商利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
3．供應商及其人員經過采購人的允許，可為踏勘目的進入采購人的工程現場，但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。供應商并應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。
四、競爭性磋商文件說明
（一）競爭性磋商文件的組成
競爭性磋商文件除以下內容外，采購人在采購期間發出的答疑文件和其他補充修改函件，均是競爭性磋商文件的組成部分，對供應商起約束作用。
1、競爭性磋商文件包括下列內容：
第一部分 競爭性磋商公告
第二部分 供應商須知
第三部分 項目說明
第四部分 公開報價、磋商、成交
第五部分 評標辦法
第六部分 報價函部分格式
第七部分 其他文件
2、供應商購買競爭性磋商文件后，應仔細檢查競爭性磋商文件的所有內容，如有殘缺應在領到競爭性磋商文件后3日內向采購人或采購代理機構提出，否則，由此引起的報價損失自負。
3、供應商同時應認真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商的報價文件沒有按照競爭性磋商文件要求提交全部資料或者報價文件沒有對競爭性磋商文件做出實質性響應，根據有關條款規定，其報價有可能被拒絕。
（二）競爭性磋商文件的修改
1、采購代理機構對競爭性磋商文件必須修改的內容，需在競爭性磋商文件要求提交報價文件截止時間3日前，以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的所有供應商。補充文件將作為競爭性磋商文件的組成部分，對所有供應商均具有約束力。
2、為使供應商在編寫報價文件時有充分時間對競爭性磋商文件的修改部分進行研究，采購人可以酌情延長遞交報價文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。
（三）競爭性磋商文件的澄清
供應商對競爭性磋商文件如有疑問可要求澄清，應在文件規定時間以書面形式向采購代理機構提出澄清要求，須將要求澄清內容發送電子郵件至zhaobiaotang@163.com并電話通知采購代理機構聯系人。采購代理機構將視情況采用適當方式予以澄清或以書面形式答復。在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復于報價截止時間3日前發給所有購買競爭性磋商文件的供應商。供應商在收到該澄清文件后應于當日，以書面形式給予確認，逾期不確認視為認同。澄清或答復作為競爭性磋商文件的組成部分，具有約束作用。在規定時間以后提出的澄清要求將不予受理。
五、報價文件的編寫
供應商應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對競爭性磋商文件做出實質性響應。否則，其報價有可能被拒絕或被視為無效。
（一）報價文件的組成
供應商應按競爭性磋商文件的要求編寫報價文件，提交證明其有資格進行報價和有能力履行合同的文件。
報價文件由資格資質證明文件、商務部分、技術部分三部分組成。
1.資格、資質證明文件
(1)供應商基本情況表
(2)法定代表人授權委托書（格式見附件）,如法定代表人參加報價，提供法定代表人證書復印件或身份證復印件（加蓋公章）；
(3) 有關證明供應商法律地位的原始文件的復印件：營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業執照）、開戶許可證、資質證書、安全生產許可證、項目經理建造師執業證書、安全B證；（2018年度或2019年度）財務狀況表或其基本開戶銀行出具的資信證明，三網截圖。
(4) 中小企業聲明函（如需要）；
以上需滿足招標文件規定的資格要求。
2.商務部分
(1)報價一覽表；
(2)報價明細表；
(3)主要材料明細表；
(4)關于質量、工期、服務等方面的承諾及合理化建議；
(5)商務偏差表；
(6)對競爭性磋商文件的認同程度；
(7)供應商在過去三年中完成的類似項目情況和現在正在履行的合同情況；
(8) 評審細則中涉及到賦分的證件（加蓋公章）
（9）供應商認為需要提供的其他表格及資料。
3.技術部分
(1)施工組織設計或施工方案
①綜合說明，質量、工期、安全文明施工目標；
②主要施工方法；降低工程造價的主要措施；
③工程投入的主要物資和施工機械設備情況；
④勞動力安排計劃；
⑤確保工程質量的技術組織措施；
⑥確保安全生產的技術組織措施；
⑦確保文明施工的技術組織措施；
⑧工期控制及保證措施；
⑨施工總平面布置設計；
⑩水電用量計劃。
(2)人員配備及經驗業績
①項目管理機構配備情況表及組織機構圖；
②項目經理簡歷表以及項目經理的同類項目業績；
③項目技術負責人簡歷表以及承建類似項目情況；
④擬投入本項目的主要管理人員情況；
⑤其他輔助說明資料、施工力量部署。
(3)有必要說明的其他內容。
（二）報價文件的編寫方式
1.報價文件按以上順序裝訂成冊(采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂)，并在首頁編制“報價文件目錄”。
2.報價文件用A4幅面的紙張打印，并提供電子文檔一份，以供備份。
（三）報價文件的簽署
供應商必須按競爭性磋商文件的規定簽署報價文件（正本、副本）、報價一覽表，并在報價文件封面、報價一覽表上加蓋供應商單位公章。
（四）語言及計量單位
1.供應商和采購代理機構就本項目交換的文件和來往信函，使用中文。
2.除競爭性磋商文件另有規定外，報價文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。
（五）報價文件及電子文檔的密封和標記
1.供應商應準備 四 份報價文件，一份正本和 三 份副本。在每一份報價文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。
2.供應商應將報價文件正本、副本、報價一覽表、電子文檔分別密封，在封口處加蓋供應商單位公章，并在封面明顯處注明：
（1）項目編號、項目名稱；
（2）供應商名稱（加蓋公章）、地址、電話、傳真；
（3）包封內容（正本、副本、報價一覽表、電子文檔）；
（4）注明“于2020年 月 日 時前不準啟封”字樣。
（六）報價文件的遞交
1.遞交報價文件的地點和時間
地點：詳見供應商須知前附表。
截止時間：詳見供應商須知前附表
2.供應商代表必須在報價截止時間前將報價文件送達指定地點。如因競爭性磋商文件的修改推遲報價截止日期的，則按采購代理機構通知規定的時間遞交。
3.采購代理機構收到報價文件后，供應商在簽到處進行簽到。
4.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的報價文件概不接受。
5.對供應商提交的報價文件不予退還。
（七）遲交的報價文件
采購代理機構將拒絕接收在報價截止時間后送達的報價文件。
（八）報價文件的修改、補充和撤回
1.供應商在競爭性磋商文件要求提交報價文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的報價文件，并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容作為報價文件的組成部分。任何補充或修改的內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字。經法定代表人或其授權代表正式簽署的修改和補充文件組成報價文件的一部分，份數和密封要求同報價文件一致。
2.報價文件的有效期為公開報價后 90 天（日歷日），在有效期內不得撤回。
（九）報價要求
1.本次競爭性磋商時，各供應商均再有報價的機會，再次報價在第一次報價的基礎上進行整體下浮（供應商報價文件中的所有單價、合價均按該比例下浮）。只允許調整價格，不允許調整材料品牌、品質等（磋商小組指示下的修改除外）。再次報價不得高于第一次報價。
2.報價幣種為人民幣。
3.采購代理機構不接受可選擇的報價方案和報價。任何有選擇的或可調整的報價方案和報價將被視為非響應性報價而被拒絕。
4.供應商免費提供的項目，應先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報價。
5.1本次招標按工程量清單進行報價。
5.2本工程包工、包料、包質量、包工期、包安全，以工程量清單綜合單價進行結算。
（十）報價錯誤的修正
1.如果正本與副本或電子文檔不一致，以正本為準；如果單獨的報價一覽表與報價文件正本有差異，以報價一覽表為準；報價文件中的報價一覽表與報價文件中明細表內容不一致的，以報價一覽表為準。三份報價一覽表不一致的，按無效報價處理。
2.如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
3.調整后的數據對供應商具有約束力，供應商不同意以上修正，其報價將被拒絕。
六、合格的供應商
符合以下條件的供應商，為合格的供應商：
1.符合前附表規定的資格要求。
2.向采購代理機構購買磋商文件并備案的單位。
3.另外，合格供應商不得存在下列情形之一：
（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本項目的監理人；
（4）為本項目的代建人；
（5）為本項目提供采購代理服務的；
（6）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；
（8）與本項目的監理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；
（9）被責令停業的；
（10）被暫停或取消投標資格的；
（11）財產被接管或凍結的；
(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；
(13)與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的；
(14)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的。
七、報價有效期
1.從報價截止之日，報價有效期為 90 天（日歷日）。
2.特殊情況下，在磋商有效期滿之前，采購代理機構可以以書面形式要求供應商同意延長磋商有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。同意延長磋商有效期的供應商不得修改報價文件的實質性內容。
八、磋商費用
1.無論磋商結果如何，供應商自行承擔自己所有與參加磋商活動有關的全部費用。
2.中標人在中標3日內，按國家計價格［2002］1980號文規定向招標代理公司繳納招標費用，不足3000元按3000元交納。
交納帳戶：
收款單位：山東頤隆招標有限公司
開戶銀行：齊商銀行濟南分行
賬 號：801121001421008265
財務電話：0531-86986565
3.律師見證費：中標人在簽訂合同前按中標金額的1‰（低于500元時按500元計）向公證/見證機關交納律師見證費。
九、報價保證金
1.詳見供應商須知前附表。
十、無效報價
1、供應商有下列情況之一，其投標報價將被視為無效：
1.1在規定的截止時間之后遞交的;
1.2.未按采購文件規定要求密封、簽署、蓋章的;
1.3不具備采購文件中規定的資格要求的;
1.4未經財政部門核準，提供進口產品的;
1.5報價超過采購預算的;
1.6未全部響應采購文件規定的實質性要求的;
1.7供應商提供的投標文件不完整。
1.8未按采購招標文件規定的技術參數、規格型號報價。
1.9未按采購招標文件的規定列出詳細配置、技術指標。
1.10不符合法律、法規規定的其他情形。
2、供應商有下列情況之一，其投標報價不僅被視為無效，而且采購人將嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規及規章制度的規定行使權利。供應商給采購人和代理采購人造成損失的，應予以賠償。
2.1供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假投標材料。
2.2供應商在投標有效期內撤回投標報價。
2.3在整個開標過程中，供應商有企圖影響評標結果的任何活動或以任何方式詆毀其他供應商或串通投標報價的。
2.4成交供應商不按規定簽訂合同的。
2.5供應商向采購人、代理采購人、評標小組成員提供不正當利益。
2.6法律、法規規定的其他情況。
十一、處罰、質疑
1、處罰
發生下列情況之一，投標人履約保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，投標人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：
1.1開標后在投標有效期內，投標人撤回其投標；
1.2中標人未按本招標文件規定簽訂政府采購合同；
1.3中標人與招標人訂立背離合同實質性內容的其它協議；
1.4將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經招標代理機構和招標人同意，將中標項目分包給他人的；
1.5中標人不按要求提交履約保證金的；
1.6中標人其它未按招標文件規定和合同約定履行義務的行為。
1.7法律、法規規定的其他情況。
2、 質疑
2.1 投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標代理機構提出詢問，招標代理機構將依法作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密。
2.2 投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向招標代理機構提出質疑。
2.3質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，招標代理機構不予受理：
（1）質疑項目名稱、項目編號、公開招標或公開招標資格公告發布時間、公開報價時間；
（2）具體的質疑事項及法律依據（具體條款）；
（3）質疑相關證明文件或證明材料；
（4）質疑投標人名稱、地址、聯系方式（包括手機、傳真號碼）；
（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特別授權加蓋單位公章，并由參加招標項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。
2.4投標人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，招標代理機構將提請財政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。
2.5招標代理機構在收到投標人的書面質疑后將及時組織調查核實，在7個工作日內作出答復，并以書面或在網站公告形式通知質疑投標人和其他有關投標人，答復的內容不涉及商業秘密。
2.6質疑投標人對招標代理機構的答復不滿意，或招標代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向山東省財政廳政府采購監督管理處投訴。
2.7對于中標結果的質疑，以公布中標結果的日期為準，超過期限不予受理。
十二、解釋權
1.本次采購的最終解釋權為采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構的書面解釋為準。
2.競爭性磋商文件未做明示，而又有相關法律、法規規定的，采購代理機構對此所做解釋以相關的法律、法規的規定為依據。
第三部分 技術說明及要求
清單如下：
| 序號 | 項目編碼 | 項目名稱 | 計量單位 | 工程數量 | 金額（元） | ||
| 綜合單價 | 合價 | 其中：暫估價 | |||||
| 1 | 030902007001 | 廚房設備滅火裝置 | 套 | 5 | |||
| 2 | 030902007002 | 廚房設備滅火裝置 | 套 | 4 | |||
| 3 | 030905004002 | 廚房設備滅火裝置調試 | 點 | 9 | |||
| 本頁小計 | |||||||
| 合 計 | |||||||
第四部分 公開報價、磋商、成交
一、報價文件的遞交及公開報價儀式
1.報價文件遞交地點：詳見供應商須知前附表。
報價文件遞交截止時間：詳見供應商須知前附表。
2.公開報價時間：詳見供應商須知前附表。
3.采購代理機構組織報價文件的遞交，供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。
4.采購人對供應商的報價資格原件進行審驗：
（1）法定代表人授權委托書的原件（必須要有法定代表人的簽字或印章）；
（2）受托人身份證原件；
以上證書、證件按規定提供，否則視為供應商自動放棄報價資格。
評分辦法中涉及到賦分的證書、證件等均應按競爭性磋商文件要求提供原件，復印件不作為賦分依據。
5.采購人對各供應商提交的報價文件密封情況按簽到順序進行檢查，并當場宣布檢查結果。
6.唱價：工作人員當眾按供應商的簽到順序開啟報價一覽表，唱價員宣讀供應商名稱、基礎報價等主要內容，供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。
二、磋商小組
采購人將根據本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由有關方面的專家以及采購人等單數組成，磋商小組負責審閱報價文件，與各供應商進行商務、技術磋商，經采購人授權確定出成交供應商。
三、磋商原則和評審辦法
（一）磋商原則
“公平、公正、擇優、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：
1.統一性原則：磋商小組將按照統一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。
2.獨立性原則：磋商工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小組成員對出具的磋商意見承擔個人責任。
3.物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發供應商展開競爭，進一步優化方案，并使報價符合預期目標。
4.保密性原則：采購代理機構應當采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。
5.綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出成交供應商候選人或成交供應商。
（二）評審辦法
1.初步評審
磋商小組對供應商進行資格審查。資格審查指依據法律、法規和競爭性磋商文件的規定，對報價文件中的資格證明等進行審查，如果供應商出現沒有按照要求提交全部資格證明文件或資格證明無效等則視為該供應商資格審查不合格。
2.磋商
磋商小組應當通過隨機方式確定參加磋商供應商的順序，所有磋商小組成員集中與供應商按照順序分別單獨進行磋商。磋商小組可根據供應商的報價，響應內容及磋商的情況，按磋商文件規定的磋商輪次，要求各供應商分別進行報價，并給予每個正在參加磋商的供應商相同的機會。最后一輪磋商結束后，參加磋商的供應商應當對磋商的承諾和最后報價以書面形式確認，并由法定代表人或其授權人簽署。
在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交報價文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。最后報價是供應商報價文件的有效組成部分。
3. 綜合評審
3.1經初審合格的報價文件，評標委員會同時考慮以下因素，并將根據磋商文件確定的評標標準和方法作進一步的比較和評價。
1) 報價的合理性和客觀性；
2) 施工方案的合理優化、先進性；
3) 質量、進度、安全文明施工的保證措施；
4) 項目人員組成；
5) 技術及商務有無偏離；
6) 供應商資信情況和履約能力；
7) 供應商的施工業績；
8) 優惠條件；
9）其他。
3.2磋商小組根據本競爭性磋商文件第五部分評標辦法及標準的內容對入圍供應商進行綜合分析和比較并打分排序。
3.3供應商不能僅僅寫明“符合”來證明其滿足競爭性磋商文件技術部分的要求，還須提供相關的技術證明材料以說明其符合競爭性磋商文件技術部分的能力。
3.4評分方法、評分細則詳見競爭性磋商文件第五部分。
3.5無論在評審過程中或其他任何時侯發現下列情形之一的，投標將被拒絕，若中標，則無效。招標代理機構有權依法追究供應商的法律責任。
1) 提供虛假材料謀取中標的；
2) 采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
3) 惡意串通投標的；
4) 其他任何有企圖影響招標結果公正性的活動。
經初審合格的報價文件，競爭性磋商小組將根據競爭性磋商文件確定的評標方法做進一步評定。
3.6如出現供應商達不到法定數量、全部落選、串通磋商以及供應商互相詆毀，導致磋商小組無法評審時，磋商小組有權停止采購，否決所有磋商，采購人有權改用其它采購方式進行采購。
4、確定成交供應商
競爭性磋商小組根據評審結果，確定成交供應商。
磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序確定供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商。
四、磋商紀律
1、磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關的單位或個人。
2、磋商小組成員在磋商期間不得與供應商進行私下接觸，不得私自離開磋商現場，如確需離開現場須在公證員監督下進行，并按時返回。
3、在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商及結果的任何行為，否則取消其磋商資格。
4、在磋商過程中，供應商對報價文件的內容在符合競爭性磋商文件的前提下可進行修改，但最終報價必須以書面形式確認。
五、成交通知書
確定成交結果后，在磋商有效期內，采購代理機構向成交供應商簽發《成交通知書》。對未成交者，采購人不對未成交原因做出解釋，同時亦不退還報價文件。
六、授予合同
1、《成交通知書》發出后10個工作日內，采購人與成交供應商簽訂合同。競爭性磋商文件、成交供應商的報價文件以及磋商過程中的最終書面報價、有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。
2、合同格式（參考）
政府采購合同
項目名稱:
項目編號:
甲 方:
乙 方:
代理機構名稱：
合同生成日期：
（甲方）所需 經 （代理機構名稱）以________________________磋商文件在國內以競爭性磋商方式進行采購。經磋商小組確定________________________（乙方）為成交供應商。甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件組成
1、磋商文件
2、成交供應商報價文件
3、成交供應商在磋商過程中做出的有關澄清、說明或者補正文件
4、本合同附件
二、工程的名稱、內容____________________________________________________________________
（可后附詳細服務內容或建筑工程合同）
三、合同金額
合同總金額：人民幣 （大寫）
人民幣 （小寫）
四、付款
1、付款途徑：工程款由 。
2、付款方式： 。
五、時間、地點、驗收方式
1、竣工時間：合同生效后于 以前竣工。
2、地點：甲方指定地點。
3、驗收方式： 。
六、合同生效
本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時加蓋代理機構合同審核章后，合同生效。
七、合同保存
本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，代理機構一份。
八、違約條款
（1）合同一方違約，違約方向對方支付違約金，違約金額為成交金額的10%。成交人違約， 可直接從履約保證金中扣除；采購單位違約，從采購款項中扣除。
（2）成交供應商給用戶造成的實際損失高于違約金的，成交供應商應給用戶對高出違約金的部分予以賠償。
（3）成交供應商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務不符合磋商文件的要求，除支付違約金外，仍應實際履行合同或重新提供符合要求的服務。
（4）其它未盡事宜，以《中華人民共和國合同法》規定為準。
九、合同發生糾紛時，向濟南仲裁委員會提起仲裁。
甲 方（公章）： 乙 方（公章）：
法定代表人或授權代理人：（簽字） 法定代表人或授權代理人：（簽字）
開戶單位： 開戶單位： 開戶銀行： 開戶銀行：
帳 號： 帳 號：
地 址： 地 址：
郵政編碼： 郵政編碼：
電 話： 電 話：
簽訂時間： 簽訂時間：
此處加蓋代理機構合同審核章，并簽署日期（同時甲方、乙方、代理機構加蓋騎縫章）
附：詳細服務內容
第五部分 評標辦法
一、評分說明
1、打分前，首先進行報價文件的初步評審。報價文件應實質性響應競爭性磋商文件的所有條款、條件，所謂實質上響應是指報價文件應與競爭性磋商文件的所有實質性條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和供應商的義務方面未造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留，不會對其他實質上響應競爭性磋商文件要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。報價文件能實質性響應競爭性磋商文件的供應商進入評審打分階段。
2、本次評審各包均采用綜合評分法，綜合評分法是評標委員會根據報價文件情況對供應商的投標報價技術情況等評審因素進行綜合評審賦分，將得分按從高到低進行排序，并將排序結果上報采購單位招標采購領導小組后確定成交供應商。
3、所有評委打分的算術平均值，作為該供應商的最終得分。計分過程按四舍五入取至小數點后兩位，最終得分取至小數點后兩位。當出現分值相同情況時，則報價低者優先。投標報價也相等的，由采購人自行確定。
4、評分辦法中涉及到賦分的證件、合同等必須出示原件方可作為計分依據（在報價文件中附有復印件），復印件無效（具體以合同簽訂時間為準）。
二、評標細則
評分辦法
| 評審 項目 | 分數 | 評分辦法 | |
| 商務標 35分 | 總報價 | 30分 | 價格分統一采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分滿分（但價格明顯低于市場價的報價該項不得分，不作為磋商基準價）。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算（最多扣10分）： 磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）*30（保留小數點后2位，四舍五入） |
| 組價合理性 | 5分 | 1、投標人清單編制完整、規范，綜合單價組成的完整、合理。0-5分 | |
| 技 術 標 45 分 | 人 員 配 備 | 5分 | (1)項目班子人員配備合理 項目經理、技術負責人和主要技術人員在數量上和專業方面滿足施工要求，得0-5分。 |
| 工期 | 5分 | (1)工期目標必須符合招標要求，否則為廢標。 (2)施工進度計劃合理、措施完善、材料供應及時，有切實可行的工期保證措施，得0-2分。 (3)有針對本工程技術特點和難點制定切實可靠確保工期措施得0-3分。 | |
| 工程 質量 | 5分 | (1)質量目標必須符合招標要求，否則為廢標。 (2) 施工組織設計中有詳細具體、切實可行的質量保證措施、分部分項工程質量控制目標明確、企業內部質量自檢制度和獎罰制度完善得0-5分。 | |
| 文明 施工 | 5分 | (1)有保證現場文明施工的得力措施，得0—1分。 (2)文明施工、安全防護、機械設備管理、環保等各項工作管理、控制措施的完善及有效性，經專家評委論證后切實可行得0-4分。 | |
| 施工 方案 | 25分 | (1)??施工方案完整、科學、合理、正確得0-5分， (2)??工期安排合理，農忙及節假日有充足的勞力儲備，能確保連續施工得0-3分， (3)??針對本工程的揚塵處理方案切實、有效、可行得0-4分 (4)??平面布置圖合理，機械設備滿足工程需要，來源明確得0-3分； (5)??管理人員及專業技術人員配備齊全、勞動力組織均衡得0-3分； (6)??有降低工程造價的主要措施及新技術、新材料、新工藝、新設備的應用得0-4分； （7）協調周邊關系的方案切實可行得0-3分 不足之處由評委根據標書情況酌情扣分。 | |
| 社 會 信 譽 12分 | 業績及信譽 | 12分 | （1）投標單位近三年度施工過的類似項目每個得2分，最多得6分。（合同簽訂日期2017年1月1日至今） （2）項目經理近三年度施工過的類似項目每個得1分，最多得2分。（合同簽訂日期2017年1月1日至今） 上述兩項業績不重復計分。 （3）項目經理具有一級注冊建造師證書，得2分。 （4）投標單位同時具有質量體系認證、職業健康安全管理體系認證、環境管理體系認證，得2分，沒有不得分。 |
| 優惠條件及合理化建議 8分 | 1、??經評審小組評定并經招標人認可的優惠條款，得0-5分。 2、??經評審小組評定并經招標人認可的合理化建議條款，得0-3分。 | ||
| 注：業績、社會信譽證書均需在開標時出示原件，否則不得分；企業類似工程業績合同原件以簽定日期為準. | |||
注：
1、中小微型企業有關政策：
(1)根據工信部等部委發布的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定執行；
(2) 按照《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）文件規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策。
(3)按照《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策。
(4)價格扣除幅度：價格給予6%的扣除，監獄企業價格給予6%的扣除。
2、根據《山東省節能環保產品政府采購評審辦法》規定，供應商所報產品列入財政部、國家發展改革委制定的《節能產品政府采購品目清單》和財政部、生態環境部制定的《環境標志產品政府采購品目清單》的：在評審中，對節能、環保產品分別給予5%折扣。屬于采購節能、環保優先采購的產品：按照《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）的規定執行。即：投標文件中需提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書復印件。否則不予折扣。
第六部分 報價文件部分格式
一、報價函
招標人：
經研究，我方決定參加項目編號為 的采購項目的競爭性磋商活動并提交報價文件，為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。
1、我方提交的報價文件，正本一份，副本 三 份。
2、如果我方的報價文件被接受，我方將履行競爭性磋商文件中規定的每一項要求，并按我方報價文件及其承諾按期、保質、保量提供服務。
3、我方理解貴機構有選擇成交供應商的權利。
4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。
5、我方同意按競爭性磋商文件規定遵守貴機構有關磋商會議的各項規定。
6、我方的報價文件自公開報價之日起有效期為 90 日歷日。
7、我方若未成為成交供應商，貴機構有權不做解釋。
供應商代表姓名、職務：
供應商單位全稱（公章）
法定代表人或其授權代理人簽字：
地 址：
郵政編碼：
電 話：
傳 真：
年 月 日
二、法定代表人授權委托書
（供應商名稱）法定代表人 授權我單位 （職務或職稱） （姓名）為我單位本次磋商授權代理人，全權辦理此次 競爭性磋商采購項目（項目編號： ）的一切事宜。代理人在該項目活動中所簽署的一切文件，我（單位）均予承認。
代理人無轉委托權。
特此授權。
（附授權代理人身份證明復印件）
授權單位（公章）：
法定代表人（簽字）：
年 月 日
三、報價一覽表
項目編號：
項目名稱：
供應商名稱（蓋章）：
法定代表人或其授權代表簽字： 單位：元
| 總價 | 大寫： 小寫： | ||
| 質量標準 | |||
| 工期 | |||
| 質 保 期 | 自工程竣工驗收合格并正式交付使用后 年 | ||
| 項目經理 | 級別及編號 | ||
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