| 所在地區 | 浙江 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-10-30 |
發布時間：2020-10-30
建銀工程咨詢有限責任公司關于杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目的公開招標公告 發布時間：2020-10-30 瀏覽次數：15項目概況
杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；獲取（）招標文件，并于 2020年11月23日 14:00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：JYZJ-202007GSSH00502
項目名稱：杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目
預算金額（元）：450000
最高限價（元）：450000
采購需求：
標項名稱: 杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備
數量: 不限
預算金額（元）: 450000
簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件第三部分“采購需求”。
備注：
合同履約期限：30日歷天
本項目（否）接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：標項一:單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；,供應商未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）公布為準；,在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，具有廚房設備（含燃氣灶具）生產、加工的廚具設備制造商；
三、獲取招標文件
時間：/至2020年11月23日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）
地點（網址）：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
方式：潛在供應商政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接招標文件瀏覽）；
售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2020年11月23日 14:00（北京時間）
投標地點（網址）：杭州市江干區五星路185號B座三層
開標時間：2020年11月23日 14:00
開標地點（網址）：杭州市江干區五星路185號B座三層
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網專區。
2.其他事項：1、本項目公告期限：5個工作日。 2、供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和招標代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、招標代理機構的答復不滿意或者采購人、招標代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。 3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業（小型、微型）、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠扶持，執行節能產品政府強制采購和優先采購政策，執行環境標志產品政府優先采購政策。
七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：杭州市衛生健康事業發展中心
地 址：開元路70號
傳 真：/
項目聯系人（詢問）：杭州市衛生健康事業發展中心
項目聯系方式（詢問）：0571-87089826
質疑聯系人：胡俊
質疑聯系方式：0571-86818129
2.采購代理機構信息
名 稱：建銀工程咨詢有限責任公司
地 址：杭州市江干區五星路185號B座三層
傳 真：0571-85773591
項目聯系人（詢問）：朱正祺
項目聯系方式（詢問）：15088636359
質疑聯系人：曲銀芳
質疑聯系方式：0571-85773432
3.同級政府采購監督管理部門
名 稱：杭州市財政局政府采購監管處
地 址：杭州市中河中路152號617辦公室
傳 真：87715261
聯系人 ：呂先生
監督投訴電話：87715261
附件信息：
廚房設備招標文件發售版.doc
1.7M
杭州市衛生健康事業發展中心
廚房設備項目
公開招標采購文件
（電子招投標方式）
招標編號：JYZJ-202007GSSH005
采 購 人：杭州市衛生健康事業發展中心
采購代理機構：建銀工程咨詢有限責任公司
2020年10月
電子交易須知
1、本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”。供應商參與本項目電子交易活動前，應注冊成為政府采購云平臺正式供應商。編制電子響應文件前還需申領CA證書并綁定帳號。供應商應充分考慮完成平臺注冊、申領CA證書等所需的時間。
2、供應商編制電子響應文件應安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。未按規定加密的響應文件，將被電子交易平臺拒收。“電子交易客戶端”請供應商自行前往“浙江政府采購網（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 專區 — 電子交易客戶端”版塊獲取。
3、供應商應當在遞交響應文件截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密響應文件”上傳電子交易平臺。
4、“電子備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數據電文形式的響應文件。供應商在電子交易平臺上傳“電子加密響應文件”后，還可以郵寄或送達的方式在遞交響應文件截止時間前提交以介質（U盤）存儲的“電子備份響應文件”。“電子備份響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注采購 招標編號、項目名稱、供應商名稱等并加蓋公章。
5、通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密響應文件”如無法按時解密，供應商提交了“電子備份響應文件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“電子備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，以“電子備份響應文件”參與評審，“電子加密響應文件”自動失效。供應商未按規定遞交“電子備份響應文件”的，視為響應文件撤回。未上傳“電子加密響應文件”，僅提交“電子備份響應文件”的，響應無效。
6、供應商在參加電子交易過程中,可登錄電子交易平臺“幫助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，或致電平臺400-881-7190獲取相關服務支持。
目 錄
TOC \o "1-2" \u 第一部分 采購公告 3
第二部分 投標須知 13
第三部分 采購需求 27
第四部分 合同條款 27
第五部分 評標辦法（綜合評分法） 51
第六部分 投標文件格式 56
第七部分 其它 84
第一部分 招標公告
根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，建銀工程咨詢有限責任公司受杭州市衛生健康事業發展中心委托，現就杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目 進行公開招標（線上電子招投標），歡迎國內合格的供應商前來參加。
1項目名稱：杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目
2招標編號：JYZJ-202007GSSH005
三、采購組織類型：分散采購委托代理
四、采購方式：公開招標
五、招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：
詳見采購文件《第三章 招標需求》。本項目最高限價為 45萬元，投標價超過最高限價按無效標處理。
| 序號 | 標項內容 | 數量 | 單位 | 預算金額（萬元） | 簡要技術要求、用途 | 備注 |
| 1 | 杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目 | 1 | 批 | 45 | 詳見招標文件第三部分“采購需求”。 |
五、投標供應商資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的場地、設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
窗體頂端
2投標供應商特定資格條件：
（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；
（2）供應商未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）公布為準；
（3）在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，具有廚房設備（含燃氣灶具）生產、加工的廚具設備制造商；
（4）本項目不接受聯合體。
窗體底端
六、招標文件的獲取：
1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；
2、地點：政采云平臺（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
3、方式：潛在供應商政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接招標文件瀏覽）；
4、供應商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；
5、提示：招標公告附件內的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后招標文件的時間為準）。
注：請供應商按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。
七、投標截止時間：2020年11月23日14時00分；
八、投標地點：杭州市江干區五星路185號B座三層。
投標供應商應于2020年11月23日- 14:00:00之前將電子投標文件上傳到“政采云”平臺。
九、開標時間：2020年11月23日14時00分；
十、開標地點：杭州市江干區五星路185號B座三層。
開標時間后30分鐘內（2020-11-23 14:30:00前），供應商須登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件。
十一、投標保證金：無。
十二、在線投標響應（電子投標）說明：
1、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。
“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-專區-電子交易客戶端”進行；電子投標具體操作流程詳見本公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢400-881-7190。
2、為確保網上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；
3、投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。
4、投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標供應商名稱并加蓋公章。
5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。
十三、其他事項：
1、本項目公告期限：5個工作日。
2、供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和招標代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、招標代理機構的答復不滿意或者采購人、招標代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
3、本項目對符合財政扶持政策的中小企業（小型、微型）、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠扶持，執行節能產品政府強制采購和優先采購政策，執行環境標志產品政府優先采購政策。
十四、聯系方式：
1、采購代理機構名稱：建銀工程咨詢有限責任公司
聯系人： 朱正祺
聯系電話： 15088636359
質疑答復聯系人：曲銀芳
質疑答復聯系電話： 0571-85313288
地址：杭州市江干區五星路185號B座三層
2、采購人名稱：杭州市衛生健康事業發展中心
聯系人：張平
聯系電話： 0571- 87089826
質疑答復聯系人：胡俊
質疑答復聯系電話： 0571-86818129
地址：
3.同級政府采購監督管理部門：杭州市財政局政府采購監管處
聯系人：呂先生
監督投訴電話：0571-87715261
地址：杭州市中河中路152號市財稅大樓6樓
杭州市衛生健康事業發展中心
建銀工程咨詢有限責任公司
2020年10月
前 附 表
| 序號 | 項 目 | 內 容 |
|---|---|---|
| 1 | 項目名稱 | 杭州市衛生健康事業發展中心廚房設備項目 |
| 2 | 服務地點 | 杭州市衛生健康事業發展中心及其指定地點 |
| 3 | 招標編號 | JYZJ-202007GSSH005 |
| 4 | 采購方式 | 公開招標 |
| 5 | 采購內容 | 廚房設備采購項目。具體要求詳見采購文件第三部分。 |
| 6 | 交貨及安裝期 | 接到采購人通知起30日歷天內完成本項目的供貨、安裝及調試，并通過驗收。 |
| 7 | 資金來源 | 自籌。 |
| 8 | ▲采購預算 | 本項目采購預算為人民幣45萬元。超過此預算的報價將作無效標處理。 |
| 9 | 投標樣品 | 本項目不要求投標人提供產品樣品，但需提供投標產品實物圖片。 |
| 10 | 資格審查方式 | 資格后審。 資格后審是指在開標后由采購人或采購代理機構代表根據采購文件的規定對投標供應商進行的資格審查，資格后審不合格的投標供應商，其投標作無效標處理。 |
| 11 | 投標保證金 | 本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規定給采購人造成損失的投標供應商應當承擔賠償責任。賠償金額為項目預算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標供應商需賠償超過前述金額部分的實際損失。 |
| 12 | 踏勘現場 | 采購人不組織現場踏勘。 |
| 13 | 招標答疑 | 投標供應商如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性或者傾向性或者其他違法內容的，必須在2020年11月10日17時之前、將要求答疑的問題傳真0571－85773591,并發電子郵件至277406019@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。答疑回復內容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已購買采購文件的投標供應商。 |
| 14 | 采購文件的澄清與修改 | 在投標截止時間15天前，采購人有權澄清和修改采購文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已購買采購文件的投標供應商。修改和澄清（答疑）答復的內容作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標供應商均有約束力。 |
| 15 | 投標文件形式 | 電子投標文件包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成。 1.“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。 2.“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。 |
| 16 | 投標文件份數 | 1.一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs），一份備份標書文件（后綴格式為.bfbs）。 每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件及報價響應文件三部分內容。 2.如中標，中標人需根據采購人要求提供紙質投標文件至少一份。 |
| 17 | 投標文件的上傳和遞交 | 1.電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，在開標時間開始后30分鐘內，解密投標文件。 a.供應商應未能投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。 b.供應商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收回執。 |
| 2.備份投標文件：供應商確保在投標截止時間前，將備份投標文件通過快遞形式寄達或現場送達至采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用（郵寄地址：杭州市江干區五星路185號B座三層， 接收人：朱正祺，電話：15088636359）。 a.備份投標文件遞交要求：供應商須將備份投標文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標供應商名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標文件”將不予接收。 b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。 | ||
| 3.電子加密投標文件的解密和異常情況處理： a.開標后，各投標供應商代表應當在限定時間內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。 b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。 c.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。 | ||
| 18 | 投標文件、流程文件簽章 | 1.電子投標文件必須有電子簽章； 2.開標后，相關信息記錄確認、澄清說明、回復等內容，電子簽章、或者簽章后上傳相關文件，均認可； 3.政采云系統平臺有新的操作流程的，按其規定。 |
| 19 | 評標辦法 | 綜合評分法 |
| 20 | 開標時間 | 2020年11月23日 14:00:00 |
| 21 | 開標程序 | 1.開標后，采購代理機構點擊【開始解密】，供應商應在30分鐘內完成解密（即2020年11月23日14時30分00秒前）。供應商在規定的時間內都已完成解密，則系統自動結束解密；供應商超過解密時限，默認自動放棄； 2.解密不成功時，如投標供應商已按規定遞交了“備份投標文件”的，采購代理機構通過【異常處理】端口對備份投標文件上傳、解密； 3.結束解密后，供應商通過郵件形式將經授權代表簽署的《政府采購活動現場確認聲明書》（格式見采購文件第七部分，采購文件最后一頁內容）掃描件發至代理機構經辦人郵箱（郵箱地址：277406019@qq.com ， 聯系人：朱正祺， 電話：15088636359）； 4.采購組織機構點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。 5.政采云系統平臺有新的操作流程的，按其規定。 |
| 22 | 評標程序 | 1.??資格審查：由采購人或采購代理機構代表根據采購文件的規定對投標供應商進行資格審查，資格審查不合格的投標供應商，其投標作無效標處理。 2.??符合性評審：依據采購文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。具體審查內容見投標須知第22.1條“無效投標的認定”。 3.??商務技術評分：由評標委員會對各投標供應商的技術商務充分審核、討論及評議后，獨立評分。 4.??商務技術評分匯總 5.??商務技術結果公布：代理機構通過發送郵件形式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，及其商務技術部分得分情況。 6.??開啟報價響應文件：采購代理機構成功開啟報價響應文件后，方可查看各供應商報價情況。 本項目投標供應商可通過“政府采購云平臺在線確認”（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。 7.??報價評審：由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。 8.??得分匯總； 9.??結果公布：供應商可通過在線平臺查看評審結果。 注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發布、澄清說明、數據交換等操作方式的，或者政采云系統平臺有新的操作流程的，按其規定。 |
| 23 | 投標有效期 | 投標截止日后90天內有效，不足有效期的，其投標視為無效標。 |
| 24 | 履約保證金 | 乙方應在合同簽訂后3個工作日內，向甲方繳納合同總價5％的履約保證金；履約期結束后履約保證金一次性退還。 |
| 25 | 詢標澄清 | 在評標過程中，如評審小組對投標文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發起詢標澄清函，供應商應在規定截止時間前回復相關內容并經簽章后提交。逾期答復的，投標供應商自行承擔由此可能導致的對其不利的評審結果，評標委員會按少數服從多數原則對相關內容進行評判。 |
| 26 | 公告發布媒體 | 浙江政府采購網。 |
| 27 | 質疑 | 根據《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質疑和投訴辦法》的規定： 投標供應商認為采購（招標）文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。 本項目要求投標供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。 |
| 28 | 投訴 | 根據《政府采購法》第五十五條的規定，質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。 以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。 |
| 29 | 特別說明 | （1）投標供應商應無條件的、認真仔細的的閱讀本采購文件及其澄清答疑、修改答復的補充文件，嚴格按照采購文件及補充文件的規定和要求編制投標文件。在編制投標文件過程中，應嚴格遵循實事求是、誠信投標的原則，針對采購文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項內容進行確認，如有偏離，應如實填寫響應偏離表。 （2）本項目中標公示期間，投標供應商不得通過非正當途徑、更不得通過非正當手段獲取法律法規規定評標委員會（包括其他相關人員）應當保密的相關內容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構或監督管理部門提出異（質）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據。 （3）質疑、投訴人未按前列序號第26、27條規定進行質疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。 （4）采購文件中凡標注“▲”的條款均為實質性要求，不響應的投標文件將作無效標處理。 |
| 30 | 采購代理服務費 | 本項目的采購代理費由中標人按標項支付，計費標準按《計價格［2002］1980號》文件中招標代理服務費收費標準規定的計算辦法和費率的65%計算,不足5000元按5000元計。結算方式及時間為：在領取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構付清。 |
| 31 | 節能環保要求 | 本項目適用 |
| 32 | 支持中小企業 | 價格扣除： 根據財政部、工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知（財庫[2011]181號），根據具體品目確定相應標準。 符合上述條件的中小微型企業應按照招標文件所附格式要求提供《中小企業聲明函》、投標截止時間前7日內“國家企業信用信息公示系統—小微企業名錄”頁面查詢結果。 符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業； 根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定，投標供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。 根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，對于非專門面向此類企業的項目，對小型和微型企業產品的投標價格給予6 %的扣除，用扣除后的價格參與評審。 小型、微型企業與大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%的投標價格扣除。 聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業。 |
| 33 | 投標供應商信用信息事項 | 信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標供應商投標截止時間前的信用記錄。 |
| 信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：采購代理機構開標當天查詢投標供應商的信用記錄，查詢結果經確認后與采購文件一起存檔。 | ||
| 信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標供應商的投標文件將被拒絕。 | ||
| 34 | 企業信用融資 | 為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，省財政廳、浙江銀監局、省金融辦出臺了《浙江省政府采購支持中小企業信用融資試點辦法》，供應商若有融資意向，可查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。 |
| 35 | 解釋權 | 本招標文件的解釋權屬于建銀工程咨詢有限責任公司所有。 |
注：以上內容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內容發生變化，其余未提及的將不作變動。
第二部分 投標須知
一、總則
本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律法規組織和實施，并接受浙江省財政廳政府采購監管處監督。
1．適用范圍
1.1 本采購文件僅適用于本次招標項目。
1.2 本項目采購方式為公開招標。
1.3 投標須知為招標文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執行。
2．定義
2.1“采購人”系指杭州市衛生健康事業發展中心（合同中的甲方）。
2.2“采購代理機構”系指建銀工程咨詢有限責任公司（合同中的鑒證方）。
2.3“監督管理部門”系指浙江省財政廳政府采購監管處。
2.4“投標供應商”系指響應本次招標，參加本次投標的獨立法人（合同中的乙方）。
2.5“服務”系指采購文件或合同規定投標供應商須承擔的服務以及其他類似的義務。
2.6“實質性條款”系指采購文件條款前標注“▲”標識的條款。
2.7官方指定網站公示的內容視為書面告知。
3．合格的投標供應商及合格的投標貨物和服務
3.1合格的投標供應商，詳見采購公告第五條規定的投標供應商必須具備的資格條件并經采購人或采購代理機構審查通過的。
3.2對投標供應商的限制
3.2.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人）為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規定的，相關投標均無效；
3.2.2為本項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務）；
3.2.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；（本項目不適用）
3.2.4為證明投標供應商擁有的業績、榮譽、知識產權、項目案例等而在投標文件中提供的證明材料必須為投標供應商自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標供應商無關。
3.2.5在政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：
（一）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
（二）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；
（三）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（四）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；
（五）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
4．相關說明
4.1 投標費用
投標供應商應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，采購人對這些費用不負任何責任。
4.2 投標供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件。投標文件應對采購文件的要求作出實質性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。
4.3投標供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標供應商投標擬派項目實施人員必須為本法人員工。
4.4投標供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。
4.5投標供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）相關規定承擔相應的法律責任。
二、采購文件
5．采購文件構成
5.1 本采購文件包括目錄所示內容及所有按本須知第6、7條發出的補充資料。
5.2 除上述所列內容外，采購人和采購代理機構的任何工作人員對投標供應商所作的任何口頭解釋、介紹、答復，只能供投標供應商參考，對采購人、采購代理機構和投標供應商無任何約束力。
5.3 采購文件是招標過程進行的有效依據，也是成交后簽訂合同的依據，對雙方均具有約束力，凡不遵守采購文件規定或對采購文件的實質性內容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。
5.4 本采購文件由采購人或采購代理機構依據相關法律、法規、規章、省市規定及采購文件進行解釋。
6．采購文件的澄清
6.1 投標供應商在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術交流，應于前附表規定的時間前，將問題傳真至0571-85773591，同時將問題發電子郵件至277406019@qq.com（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、答復。
6.2 投標供應商要求解釋或澄清的問題應以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。
6.3 所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內容與補充內容以更正（澄清）公告形式告知所有購買采購文件的投標供應商。
7．采購文件的修改
7.1 采購人或者采購代理機構可以對已發出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標供應商；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
7.2 采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標供應商，并對其具有約束力。投標供應商應及時關注浙江政府采購網上該項目的公告信息。
7.3 在更正（澄清）公告發布后，如果投標供應商認為編制投標文件的時間不充分的，必須在公告發布之日的24小時內通知采購人和采購代理機構。否則，視同投標供應商有充足時間編制投標文件。
7.4采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正（澄清）公告為準。
7.6 采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發布，除此以外的發布不屬于采購文件的組成部分。
三、投標文件的編制
投標供應商應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和技術要求等。如果投標供應商沒有按照采購文件要求和規定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對采購文件中各方面作出實質性響應，其風險應由投標供應商承擔。
8．投標文件的語言、計量單位、形式及效力
8.1語言及計量單位
8.1.1 投標文件及投標供應商與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投標供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯文本，在解釋投標文件時以中文翻譯文本為準。
8.1.2 除采購文件另有規定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應。
8.2投標文件的形式和效力
8.2.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。
8.2.2投標文件未在投標截止時間前完成傳輸的，視為未按時遞交投標文件；投標文件未按時解密，視為投標文件撤回。
9．投標文件構成
投標供應商向采購人遞交的投標文件均由資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件組成，具體內容如下：
9.1資格響應文件
（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；
以下a~e項是第二十二條要求及對應證明材料的具體內容，各投標供應商須在投標文件中出具對應證明材料。
a.??具有獨立承擔民事責任的能力：
投標供應商須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（五選一）：
1如投標供應商是企業（包括合伙企業），提供在工商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或“營業執照”；
2如投標供應商是事業單位，提供有效的“事業單位法人證書”；
3如投標供應商是非企業專業服務機構的，提供執業許可證等證明文件；
4如投標供應商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業執照”；
5如投標供應商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。
b.??具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料：
1良好的商業信譽：
至本項目投標截止時間止未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（代理機構以開標當日在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）網頁查詢記錄為準）
對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標供應商，其投標將作無效標處理。
2健全的財務會計制度：
投標供應商須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料復印件（三選一）：
1)??投標供應商是法人的，應提供最近一個年度經審計的財務報告，包括資產負債表、利潤表或損益表(執行《小企業會計準則》的提供資產負債表和利潤表兩張基本報表），未經審計的，提供資產負債表、利潤表或損益表。
2)??其他組織和自然人如沒有經審計的財務報告的，可以提供資產負債表、利潤表或損益表。
3)??新成立不足一年的公司須出具情況說明。
c.??具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：
投標供應商須在投標文件中出具具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的《承諾函》；（由投標供應商根據本項目情況自行擬定承諾函）
d.??有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
投標供應商須在投標文件中同時出具滿足以下要求的證明材料復印件：
1投標供應商須提供最近三個月內任一時間的納稅證明。
2投標供應商須提供最近三個月內任一時間繳納社會保險的憑據（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
e.??參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：
投標供應商須在投標文件中出具《聲明函》。（參考格式見本文件第六部分）
（2特定資格條件：
1）投標供應商須提供行業協會或主管部門頒發的燃氣具安裝維修資質證書；
2）本項目不接受聯合體。
9.2 商務技術響應文件
（1）??評分索引表；
（2）設備對采購文件所提的技術要求的響應性，包括技術規范響應性及技術指標的符合性。需說明偏離情況、規格、材質、技術參數、特點等；
（3）技術方案，包括投標產品主要性能、投標產品關鍵技術、關鍵技術應用的合理性、功能齊全與先進程度、技術特點，系統可靠性、先進性、經濟性、實用性；
（4）項目供貨及安裝調試方案；
（5）產品的質量管理和質量保證（包括驗收）；
（6）項目的維護及維修方案；
（7）技術響應表；
（8）招標人要求提供及投標供應商認為必要的其他資料（格式自擬）
（9）列入政府采購節能環保清單的證明資料（若有）；
▲（10）投標聲明書；
▲（11）法定代表人授權委托書；
（12）質保期及售后服務承諾；
（13）質保期外備品配件及耗材優惠表；
（14）其他優惠和承諾，如贈送相關產品等優惠承諾；
（15）投標供應商和供應商基本情況，主要從企業和個人已獲得的資質、信用等級、企業財務狀況，獲得榮譽情況等方面進行評估；包括投標供應商和供應商的銀行資信、政府部門（企業）信用等級證書或證明復印件等；
（16）權威認證；
（17）國家權威機構檢測情況、相關行業測評資料、用戶使用情況反饋、其他特殊要求因素等；
（18）投標供應商的類似成功案例的業績證明文件；
（19）投標供應商認為可以證明其能力或業績的其他材料；
（20）商務響應表。
▲投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的，投標無效；
▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；
▲投標供應商提供虛假材料投標的，投標無效。
9.3報價響應文件
（1）??投標函；
（2）??開標一覽表；
（3）??投標報價明細表；
（4）??中小企業聲明函；
（5）??投標供應商的小微企業證明（當地中小企業行政主管部門出具的中小企業資格確認意見書或者投標截止時間前7日內“國家企業信用信息公示系統—小微企業名錄”頁面查詢結果）（如有）
（6）??投標供應商為監獄企業的證明文件：省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具（如有）
（7）??投標供應商如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）
（8）??投標供應商認為針對報價需要說明的其他文件及資料。
10．投標函
10.1 投標供應商應完整地填寫采購文件中提供的投標函和投標相關附件。
10.2 投標文件應當對采購文件中有關投標有效期、采購需求等實質性內容作出響應。投標供應商在滿足采購文件實質性要求的基礎上，可以提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。
11．投標報價
11.1投標供應商應按采購文件中規定填寫報價相關表單；
11.2本次報價方式為總價包干，全部采用人民幣報價。
投標報價應包括為有關本項目建設所需的技術方案編寫、設備購置費、安裝調試和系統集成費、驗收、質保期運行維護、技術支持、測試費、培訓費、售后服務和稅金等以及所有有關的管理成本等費用均計入報價。
11.3本項目采購代理服務費由中標人向采購代理機構支付，相關成本支出由投標供應商自行考慮。采購代理服務費計取標準見前附表。
11.4本項目只允許一次報價，不允許以開標后調整的報價作為評標的依據（但按本采購文件投標須知投標文件錯誤的修正并經評標委員會認定或經投標供應商確認同意的除外）。
11.5其它需在報價中考慮的因素：
（1）??用戶需求中明確的需供應商承擔的費用均應含在投標總價中；
（2）??采購文件未明示但投標供應商認為可能產生的潛在費用支出均需自行考慮并計入投標總價中；
（3）??對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認為已包含在報價內。
12．投標貨幣
投標供應商用人民幣報價。
13投標保證金
13.1 本項目不收取投標保證金。但違反政府采購相關規定給采購人造成損失的，投標供應商應當承擔賠償責任。
14．投標有效期
14.1 投標文件在開標之日起90個日歷天內有效。
14.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人可以以書面形式向投標供應商提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式如傳真或信件等。投標供應商可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標。接受延長投標有效期的投標供應商將不會被要求和允許修正其投標。
14.3 中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。
15．投標文件的式樣
15.1 投標供應商通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”。
15.2 投標文件是電子投標文件，包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成。
（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。
（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據電文形式的電子文件（備份標書，用于供應商標書解密異常時應急使用），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。
（3）一份電子加密標書（后綴格式為.jmbs），一份備份標書文件（后綴格式為.bfbs）
（4）每份電子投標文件應包括資格響應文件、商務技術響應文件、報價響應文件三部分內容。
15.3 投標文件中投標函、法定代表人資格證明書及授權委托函的格式、簽字、蓋章及內容均應符合采購文件格式要求，否則投標文件無效。
15.4投標供應商應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定編制電子投標文件并進行關聯定位，以便評標委員會在評標時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內容。
如對招標文件的某項要求，投標供應商的投標響應文件未能提供相應的內容與其對應，則評標委員會在評審時會提示投標供應商未對此項招標要求提供相應內容。由此產生的評分影響由投標供應商自行承擔。
投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規定的部分查找不到相關內容的，是投標供應商的責任。
四、投標文件的遞交
16．投標文件的遞交
16.1 電子加密投標文件：投標文件制作完成并生成加密標書，在投標截止時間前，投標供應商需將加密的投標文件上傳至政采云平臺，到達開標時間后，解密投標文件。
a.投標供應商未能在投標截止時間前成功上傳電子加密投標文件的投標無效。
b.投標供應商成功上傳電子加密投標文件后，可自行打印投標文件接收回執。
16.2備份投標文件：供應商確保在投標截止時間前，將備份投標文件通過快遞形式寄達采購代理機構處，以便標書解密異常時應急使用。
a.??備份投標文件遞交要求：投標供應商須將備份投標文件以光盤或U盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標項目名稱、投標供應商名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達的“備份投標文件”將不予接收。
b.??投標供應商僅提交備份投標文件的，投標無效。
17．投標截止期
17.1 投標供應商應按前附表規定的日期、時間和方式上傳、遞交投標文件。
17.2 采購人可以按本須知第7條規定，通過修改采購文件適當延長投標截止日期。在此情況下，采購人與投標供應商受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。
18．遲交的投標文件
在本須知第17條規定的截止期后收到的任何投標文件，采購人將不予接收。
19．投標文件的修改與撤回
19.1 投標供應商在遞交投標文件后，在規定的投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為投標文件撤回，投標無效。
19.2 在投標截止期之后，投標供應商不得對其投標作任何修改。
19.3 從投標截止期至投標供應商在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標供應商不得撤回其投標。
五、開標與評標
20．開標
20.1 采購人將于前附表規定的時間和地點公開開標。若采購人按本須知第7條規定，通過修改采購文件更改了開標時間和地點的，以后者為準。
20.2開評標期間，投標供應商代表應在線操作，并關注政采云有關信息公布、澄清等情況。投標供應商代表不參加開標程序的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。
20.3 開標程序
20.3.1開標第一階段
（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標供應商按招標文件規定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；
（2）投標文件解密結束，通過郵件形式發送各投標供應商組織簽署《政府采購活動現場確認聲明書》；
（3）開啟投標文件，進入資格審查；
（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；
（5）第一階段開標結束。
備注：開標程序的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作。
20.3.2開標第二階段
（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標程序第二階段會議。代理機構在線公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，及其商務技術部分得分情況。
（2）開啟報價響應文件：代理機構成功開啟報價響應文件后，方可查看各供應商報價情況；代理機構在線公布開標一覽表有關內容，供應商在線進行簽字確認（20分鐘內不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。報價響應文件開標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。
（3）評審結束后，供應商可通過在線平臺查看評審結果。
20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，或者政采云系統提供數據電文交互功能的，按其規定執行。
21．評標
21.1 評標組織
評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數應當為五人及以上單數。
21.2評標紀律
本次評標工作將在嚴格保密的情況下進行，評標委員會成員名單在定標前將保密。
21.3評標辦法
采用綜合評分法，詳見采購文件第五部分“評標辦法”。
21.4 評標程序
21.4.1投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
（1資格性檢查。
開標后，采購人或采購代理機構將依據法律法規和本須知第9.1條規定對投標供應商的基本資格條件、特定資格條件進行審查。
投標供應商未按照采購文件投標須知9.1條要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標供應商不具備采購文件中規定的資格要求，其資格審查不通過。
（2符合性檢查。依據采購文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。具體審查內容見投標須知22條“無效投標的認定”。
評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。
如果投標文件沒有實質上響應采購文件的要求，評標委員會將判定無效，投標供應商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。
21.4.2澄清有關問題。在評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（或有效電子數據電文）要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
投標供應商的澄清、說明或者補正應當由法定代表人或其授權的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。
授權代表對澄清、說明或者補正內容未簽字確認的，將自行承擔由此可能導致的對其不利的評審結果，評標委員會按少數服從多數原則對相關內容進行評判。
除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發布、澄清說明、數據交換等操作方式的，或者政采云系統平臺有新的操作流程的，按其規定。
21.4.3修正原則
投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：
(1)??投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；
(2)??大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
(3)??單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；
(4)??總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標供應商確認后產生約束力，投標供應商不確認的，其投標無效。
21.4.4比較與評價。
按采購文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
21.4.5按采購文件中規定的評標方法和標準，對投標供應商進行排序，并推薦中標候選人。
21.4.6編寫評標報告。
22．無效投標的認定
評審時，對投標供應商的技術文件、商務資信、報價和其他評審要求等，評標委員會將逐項進行審查、比較，對于實質性偏離或符合無效條款的，應當詢問投標供應商，并允許投標供應商進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。但經評標委員會認定屬于投標供應商疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。
22.1如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：
（1）??未按時上傳或按時解密電子投標文件的；
（2）??資格響應文件不全的或者不符合采購文件標明的資格要求的；
（3）??投標文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的或者法定代表人授權書未按照采購文件要求簽署、蓋章的；
（4）??投標文件內容弄虛作假的；
（5）??未按采購文件中明確的要求簽署、蓋章的；
（6）??不響應采購文件標注“▲”條款要求的；
（7）??投標有效期、服務期等條款不能滿足采購文件要求的；
（8）??開標一覽表投標報價為零的（包括投標文件中標明：免費或贈予）或其報價（大寫）無法按正常書寫方式進行報價唱標的或無投標報價的；
（9）??投標供應商提交兩份或多份內容不同的報價響應文件，或在一份報價響應文件中對同一內容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；
（10）??投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應商的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明及相關證明材料以證明其報價合理性的；
（11）??投標報價超過采購文件中規定的預算金額的；
（12）存在法律、法規規定及采購文件規定的其它無效情形的。
22.2有下列情形之一的，視為投標供應商串通投標，其投標無效：
（1）不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
（4）不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
（5）不同投標供應商的投標文件相互混裝。
23．廢標
23.1根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現下列情形之一的，應予以廢標：
（1）符合專業條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）所有投標供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
23.2采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：
（1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；
（2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；
（3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；
（4）病毒發作導致不能進行正常操作的；
（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。
出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。
23.3 廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標供應商并重新組織招標；或者經主管部門批準，采取其他方式組織采購。
六、確定中標人及授予合同
24．中標人的確定
24.1 采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。
采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照采購文件規定的方式確定中標人；采購文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。
采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。
采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，采購文件應當隨中標結果同時公告。
公告期限為1個工作日。
24.2 除國務院財政部門規定的情形外，采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規定組織重新評審的，應當書面報告本級人民政府財政部門。
24.3中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。
24.4中標人應為浙江政府采購注冊供應商，如尚未注冊，必須在投標截止前按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監字［2009］28號）的相關規定，及時辦理更新或供應商注冊事項。
25．合同授予
25.1 本項目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標人。
25.2 中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。
26．簽訂合同
26.1 中標人應按中標通知書規定的時間與采購人簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。中標人在領取中標通知書時須向采購人提供一份關于本項目在實施過程中的相關人員的通訊錄作為合同附件。
26.2 中標人如不遵守采購文件或投標文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據國家和采購文件有關規定要求中標人予以賠償，同時采購人可根據25.2的原則另行選擇中標人；
26.3 采購文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經投標供應商法定代表人或授權代表簽字確認的詢標回復和承諾及中標通知書均作為合同組成部分。
27．履約保證金
27.1 本項目履約保證金為合同金額的5%。合同履約完畢后一次性退還。
27.2如投標供應商有下列情況，投標供應商將承擔賠償責任，賠償金額為項目預算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標供應商需賠償超過前述金額部分的實際損失。
（1）投標供應商在投標截止時間后撤銷投標文件的；
（2）投標供應商未按規定簽訂合同或轉讓中標的；
（3）其他投標供應商違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定，給采購人造成損失的。
28.采購代理服務費
本項目的采購代理費由中標人支付，收費標準詳見前附表。
29.質疑與投訴
根據《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規定，政府采購供應商（投標供應商，下同）可以依法提起質疑和投訴。
質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網專區。
29.1供應商詢問
供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。
29.2供應商質疑
29.2.1投標供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
本項目要求投標供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
29.2.2提出質疑的投標供應商（以下簡稱質疑人）應當是參與所質疑項目采購活動的投標供應商。
潛在投標供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。
29.2.3投標供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：
（一）投標供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；
（二）質疑項目的名稱、編號；
（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；
（四）事實依據；
（五）必要的法律依據；
（六）提出質疑的日期。
投標供應商為自然人的，應當由本人簽字；投標供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
29.3.4采購人、采購代理機構在收到法定質疑期內發出的質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關投標供應商。質疑答復的內容不得涉及商業秘密。
29.3供應商投訴
質疑供應商對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。
30．采購結束
30.1中標人與采購人簽訂合同生效后即為采購結束。
30.2本項目的投標文件不予退回。
第3部分采購需求
1項目概況及內容
1、本采購項目由杭州市衛生健康事業發展中心委托有相應供貨能力的投標供應商完成。
2、本次廚房設備采購及安裝項目以杭州市衛生健康事業發展中心為主體。
3、本次采購內容為廚房設備。具體采購項目及數量見采購清單。規格及技術要求見本章第六部分《產品技術要求》。
二、項目要求
1、本項目的綜合單價應包括所供清單項目的設備費（含廚房排煙等）、材料費、人工費、運輸費、保險費、采購人指定地點的卸貨費、成品保管費、就位及安裝費、安裝材料費、安裝調試費、深化設計費、檢驗試驗費、售后服務、稅費、利潤等全部費用。
2、本項目為交鑰匙項目，由投標供應商自行供貨并負責安裝、調試、協助驗收并承擔質保期內的維修費用。安裝用的所有材料費、安裝調試費及質保期內的維修費應全部包含在綜合單價中。
3、安裝須發生的措施費由投標供應商綜合考慮，并將其全部體現在綜合單價中，今后不得調整。
4、本項目采購文件未明確，但加工及安裝工藝要求的工作內容所需費用由投標供應商在相應綜合單價中綜合考慮，以后不得調整。
5、本項目在驗收中，如采購人對產品質量有異議，有權對產品的相關材質、質量、環保性能數據等進行復檢，經檢驗不合格，復檢費用仍由中標人承擔。產品檢驗不通過，投標供應商應無條件退貨，由此造成的損失由投標供應商負責，采購人保留追究的權利。
6、中標人做好廚房設備水、電、暖通預埋管線的指導工作，今后如果水、電、暖通的預埋管線位置不正確，整改工作及產生的整改費用由中標人自理。
7、本項目采購的燃氣器具使用的氣源為管道天然氣，投標人在器具、管道等設計時必須響應杭州市管道天然氣的參數。
三、技術需求表
| 技術指標 | 詳見第二章 招標需求 《采購清單》 |
| 質量標準 | 提供的產品必須符合現行最新國家、行業標準規范及其他普遍認可的標準規范要求。 |
| 竣工驗收條件 | 項目按期完成還應按財政規定流程組織驗收并出具驗收報告。 |
四、商務要求表
| 質保期 | 兩年。 從驗收合格交付使用起。在此期間，除人為因素外，若設備不能正常使用，投標供應商應免費維修并對其中材料設備進行更換，直至正常使用。 |
| 工期要求 | 接到采購人 通知起30日歷天內完成本項目的供貨、安裝及調試，并通過驗收。 |
| 付款辦法 |
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