取消行政審批事項129項

本報訊(記者 毛慶 通訊員 程坤 實習生 賈天榮) 昨天下午，全市深化行政審批制度改革暨江寧區模擬審批現場會在江寧區召開，會上亮出兩年來改革成績單，并對下一步改革進行部署。市委常委、常務副市長劉以安在會上指出，推進政府職能轉變、深化行政審批制度改革，既是深化行政體制改革的核心內容，也是推進供給側改革、增強經濟發展動力的迫切要求。各區各部門要進一步實化、細化實施方案，形成可實施、可操作的“路線圖”和“施工圖”，確保把行政審批制度改革各項任務不折不扣落到實處。

?江寧模擬審批節省時間最多達90%以上

截至目前，全市共取消行政審批事項129項，7次向基層下放審批事項326項，承接國家、省下放的審批事項88項，向社會組織轉移6項審批事項。深化商事制度改革，由“先證后照”改為“先照后證”，全面實施“三證合一、一照一碼”;清理工商登記前置審批，302項前置審批事項精減為9項，2014年3月至2016年5月，我市新登記各類市場主體34萬戶，新登記注冊資本8469.2億元，充分釋放市場主體活力。

我市行政審批制度改革全面推進、多點開花，涌現出一批先進改革典型。如江寧區的模擬審批，試點實施9個月以來，全區申報模擬審批的重點項目達到26個，投資額超280億元，項目在完成土地手續辦理后，一般50個工作日，最快20個工作日可完成全部審批流程，節省時間達60%—90%以上。

去年省行政審批制度改革專項督查結果顯示，對行政審批制度改革成效，我市群眾滿意率為94.59%，現場調查問卷滿意率為100%。

?溧水和南京高新區下半年掛牌行政審批局

今年，溧水區和南京高新技術開發區探索相對集中行政許可權改革試點，組建行政審批局，將相關部門的行政許可權劃轉至行政審批局，整合各部門行政審批職能和人員編制，由行政審批局集中行使相關審批職能，實現“一枚印章管審批”。

記者了解到，目前，市委、市政府已經同意“一區一園”改革方案，提請省委、省政府批準。等待審批的過程中，“一區一園”已經同步開展行政審批局“三定”方案等準備工作，確保在省批復后的一個月內，“一區一園”審批局掛牌運行，時間預計為今年下半年。

?我市將對各區營商環境進行排名

去年底，世界銀行公布《2016年營商環境報告》，該報告以10項指標比較189個經濟體在便利營商方面的整體表現，新加坡蟬聯榜首。

營商環境如何，是評判改革成效的重要標尺。市編辦相關負責人透露，今年，省編辦將參照世界銀行關于營商環境的評價方法，制定“3+1”的指標體系，“3”即集中高效審批、強化監管服務、綜合行政執法;“1”是滿意度調查，共20項內容45項指標，總分1000分，對各地營商環境進行評價。今年選取南京、無錫等7個省轄市和江寧區、昆山市等20個縣市區進行試評價，明年全省推開。

據悉，市審改辦將組織力量對各區評價數據評估論證，形成我市各區營商環境排名。