餐具出口受沖擊 出口多元才能盡快走出困境

今年以來，俄羅斯、土耳其等國對中國啟動征收不銹鋼餐具反傾銷稅，濱州市不銹鋼餐具行業面臨嚴峻考驗。

俄羅斯等國對中國啟動征收不銹鋼餐具反傾銷稅，濱州市餐具出口面臨嚴重沖擊

2015年6月，俄羅斯啟動對華不銹鋼餐具征收15.6%-74%的反傾銷稅，幾乎涵蓋了中國所有出口不銹鋼餐具產品。經調研，俄羅斯對中國不銹鋼產品征收額外關稅平均高達30%，而此次僅針對中國，對歐洲、東南亞及越南免征。此外，今年2月初，土耳其政府宣布對所有進口自中國的不銹鋼類產品加征25%反傾銷稅。歐盟年初也取消了對華普惠政策，導致歐盟進口中國不銹鋼產品關稅明顯上漲。

俄羅斯和土耳其是我國近幾年發展起來的新興市場，每年訂單量均保持40-50%的高速增長。目前，中國不銹鋼餐具產品占俄羅斯市場份額達到30%以上。就濱州市而言，陽信縣是全國重要的不銹鋼餐具生產基地，也是該縣具有區域特色及競爭優勢的主導產業，其年銷售額占全省的95%、占全國的50%，高級不銹鋼餐具占全國的70%。一系列貿易壁壘實施后，國內出口的不銹鋼餐具價格相比越南、印尼等東南亞國家，處于嚴重劣勢，濱州市餐具出口面臨嚴重沖擊。

以山東東進餐具(陽信)有限公司為例，該公司主要生產和出口不銹鋼餐具產品，是省內餐具行業的龍頭企業，“東進”牌餐具也先后被評為山東名牌產品和山東省名牌出口產品。今年2月初，土耳其對華不銹鋼產品加征25%反傾銷稅，該企業手上的800多萬美元訂單被客戶直接要求降價25%，企業為減少損失，部分產品繞道歐盟，部分取消訂單，造成直接損失200多萬美元。此外，針對這一壁壘，土耳其進口商會轉向越南、印度等國家，中國在土耳其的市場份額岌岌可危。俄羅斯方面，企業手上的500萬美元訂單面臨大幅降價，直接損失150-200萬美元。俄羅斯幾家大進口商已明確表示要考慮中國以外的其他供貨商。同時，企業還反映土耳其、俄羅斯實施關稅壁壘后，歐盟的部分國家也表現出類似意愿，這或將對濱州市不銹鋼餐具出口造成更為嚴重的沖擊。

研究政策，規范秩序，提高檔次，出口多元才能盡快走出困境

對于目前的困境，濟南海關駐濱州辦事處建議從四個方面著手解決貿易摩擦：

國家層面與土耳其、俄羅斯等國家和組織進行交涉、牽制，適當提高不銹鋼餐具行業出口退稅，保護國內不銹鋼餐具行業穩定發展。

行業和企業要深入研究wto貿易規則和貿易國反傾銷政策法規，樹立抱團取暖意識，在行業協會的協調組織下，通過法律途徑應對貿易摩擦，對反傾銷積極應訴，避免不公正待遇。

行業協會要統籌全局，規范不銹鋼企業出口秩序，遏制低價競爭，從源頭上降低國外對中國不銹鋼餐具反傾銷的可能性。同時，引導不銹鋼餐具行業制定發展規劃，提高產品附加值，通過技術革新和品牌建設提高出口競爭力以應對反傾銷稅沖擊。

有關部門要積極引導不銹鋼餐具行業出口多元化，尋求開辟新的市場，分散國際貿易風險，減少貿易摩擦對我國不銹鋼餐具行業的影響。