商務部房愛卿：內需是經濟長期發展根本立足點

作者：m.szxinjia.com 編輯：CFSBCN

中國廚房設備網訊 6月8日消息，2012APEC中國領導人論壇于6月7日至8日在北京舉辦。本屆論壇的主題為“發展的挑戰”，由中國國際貿易促進委員會與亞洲企業論壇(ASIA INC FORUM)攜手舉辦。

商務部房愛卿：內需是經濟長期發展根本立足點

商務部部長助理房愛卿在出席論壇時表示，擴大內需，特別是消費需求，是中國經濟長期發展的根本立足點，在新形勢下，制約內需擴大的一些障礙還有待進一步破解，許多課題還需要深入研究。為充分挖掘國內消費潛力，中國政府正著力破解體制機制障礙，采取一系列的政策措施，努力構建擴大消費的長效機制。

以下為房愛卿部分發言實錄：

尊敬的各位來賓、女士們、先生們、朋友們，大家上午好，非常高興參加2012APEC中國工商領導人論壇，首先請允許我代表商務部對論壇的成功舉辦表示衷心的祝賀。今天眾多中外朋友聚集一堂，以中國經濟的未來、釋放內需為主題進行探討，交流看法，對于加深世界對中國的認識，提出推動中國內需增長的新思路，加強各國工商界經貿合作，促進亞太經濟繁榮很有意義。

20世紀90年代后期，中國就提出了擴大國內需求的戰略，并逐步明確為國家經濟發展的長期戰略方針。一直以來，國內需求都是拉動中國經濟增長的主要動力，特別是國際金融危機爆發后，中國立足國內市場，努力擴大內需，有效克服了外部環境變化帶來的不利影響，為促進中國經濟的穩定發展起到了關鍵的作用。

2011年，中國國內生產總值超過了47萬億元，社會消費品零售總額18萬億元，固定資產投資31萬億元，內需對經濟增長的貢獻率達到了105.8%，其中最終消費和資本形成的貢獻率為51.6%和54.2%，分別比2010年提高了10.1個百分點和1.4個百分點。實踐證明，擴大內需戰略是完全正確的，符合中國國情和當前經濟發展的規律。

當前國民經濟運行平穩，宏觀經濟繼續朝著預期的方向發展。但國內外環境更加錯綜復雜，從外部看國際金融危機深層次的影響繼續顯現，美國失業率居高不下，復蘇的基礎仍然脆弱；歐洲主權債務負擔仍在加重，歐債危機可能出現反復和蔓延；新興經濟體面臨經濟增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，全球貿易投資環境趨緊，世界經濟增長動力不足，復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。

從內部看，中國經濟運行中也存在一些突出的矛盾和問題，包括國際市場需求減弱，穩定出口的壓力較大，部分企業生產經驗困難加重，物價上行壓力仍然存在等等。面對復雜多邊的形勢，要保持經濟平穩較快發展，就必須在保持對外貿易經濟增長的同時，把擴大內需尤其是消費需求擺在更加突出的位置，這不僅是實現中國經濟長期穩定持續發展的需要，也是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的需要。加快內需，才能加快經濟發展方式轉變；只有擴大內需，努力開拓國內市場，才能增強經濟發展的內生動力，提高抵御外部風險的能力；只有擴大內需，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，才能更好地保障和改善民生，促進經濟社會可持續發展。

女士們、先生們，當前中國經濟仍處在較快的發展階段，特別是城鎮化和服務業的快速發展，將為內需，尤其是消費潛力的釋放開辟更為廣闊的空間。城鎮化的發展不僅可以擴大投資，而且能夠有效地擴大消費，城鎮居民的消費水平是農村的三到四倍。2011年，我國城鎮化率達到了51.3%，比2010年提高了1.3個百分點。據測算，城鎮化率每增加一個百分點，可以吸納1000多萬農村人口進城，進而帶動1000多億元的消費需求。

服務業的發展既有有利調整經濟結構，也有利于擴大消費，中國的消費相對落后，既低于發達國家70%的平均水平，也低于中等收入國家53%的平均水平，有著旺盛的潛在市場。同時目前中國人均國內生產總值已超過5000美元，進入了消費結構升級的關鍵階段，這其中也孕育著巨大的非需求。從國內外對比看，中國社會消費品零售總額雖然位居世界前列，但人均僅為發達國家的十分之一，這些方面都充分說明了中國消費的巨大潛力。

為充分挖掘國內消費潛力，中國政府著力破解體制機制障礙，采取了一系列的政策措施，努力構建擴大消費的長效機制。

一是不斷提高消費能力，在著力發展經濟、提高國民總收入的同時，逐步完善收入分配制度，調整國民收入分配格局，特別是制定了一系列提高城鄉中低收入居民收入水平，擴大中等收入群體比重的一系列措施。

二是不斷增強消費預期，持續增加用于改善民生的支出財政總支出的比重，主要包括加大保障性住房的投入力度、加大教育投入力度，加大醫療改革體系完善、符合國情、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系和社會保障體系。

三是不斷改善消費環境，從增加消費便利性和保障消費安全性出發，近年來不斷增加對基礎設施等硬環境建設的投入；同時出重拳打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，保護消費者權益，規范市場秩序等消費的軟環境。

作為國內貿易和流通產業發展的主管部門，商務部始終堅持擴大內需，特別是消費需求的戰略，努力處理好擴大消費規模與消費結構的關系，處理好擴大消費與資源環境承載能力的關系，形成文明、節約、綠色、低碳的消費模式。通過構建統一開放、高效安全的現代商貿流通體系、創新流通方式，完善消費政策，努力擴大便利消費、實惠消費、熱點消費、循環消費和安全消費。

女士們、先生們，擴大內需，特別是消費需求，是中國經濟長期發展的根本立足點，這項工作也取得了成績。但是，在新形勢下，制約內需擴大的一些障礙還有進一步破解，許多課題還需要深入研究。我衷心的希望通過此次論壇，大家集思廣益，為中國擴大內需提出新的思路和建議。也希望工商界的朋友們能夠進一步增強了解、深化合作，積極開拓包括中國在內的亞太市場，為推動地區經濟繁榮做出貢獻。最后祝會議取得圓滿成功，謝謝大家！

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