招投標市場惡性競爭現象仍存在

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【中國廚房設備網】中國國家發改委副主任杜鷹21日在此間指出，中國招投標市場上依然存在虛假招標、圍標串標、違法轉包分包和惡性競爭等實際情況。

杜鷹是在當日召開的2011年招標代理機構誠信創優總結大會上作出上述表示的。當前，中國仍處在建設工程高速增長時期，隨著法律上賦予招標代理機構愈見重要的地位，招標代理逐漸成為一個“高危”行業和職業。

業內人士稱，目前建筑市場招投標領域中最常見也最難以防范的就是串標、圍標行為。即招投標相關各方在功利基礎上，建立價格同盟。在招投標中，這些價格同盟組成了一個“圍標集團”，其目的就是排擠其他投標人，通過相互勾結、私下串通，就所投標段項目工程的報價達成一致協議，使競爭對手正常的報價失去競爭力。

鑒于此，以規范招標投標活動為宗旨的《中華人民共和國招標投標法實施條例》已于今年2月1日正式頒布實行，《條例》明確規定招標投標行業將建立信用制度。此次招標代理機構誠信創優總結大會即是在這一背景下召開。

總結大會由國家發改委主管的中國招標投標協會主辦，268家招標代理機構被授予“招標代理機構誠信創優先進單位”證書和獎牌。其中5A機構92家，4A級機構82家，3A級機構94家。

“應看到，目前招投標代理行業現狀是大多數招標代理機構規模小，綜合實力弱，從業人員整體素質不高，服務水平低下，同質化競爭激烈。”當日被授予5A級全國誠信創優先進單位的安徽招標集團董事長顧凌波坦言。

而作為被授予4A級誠信創優先進單位代表的內蒙古中實工程招標咨詢有限責任公司總經理羅建民看來，評標專家不客觀公正地履行職責，行政監督部門違法設置審批環節甚至插手干預招投標活動，亦是亟待解決的問題。

“未來，我們將進一步建立健全行業的信用體系，使‘誠信者受益、失信者懲戒’的機制在招投標活動中真正得以體現和落實。”中國招標投標協會副會長賈建華表示。

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