作者：中華人民共和國審計法實施條例
中國廚房設(shè)備網(wǎng)訊 第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。
第二條 審計是審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。
第三條 接受審計監(jiān)督的財政收支，是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預(yù)算管理的收入和支出，以及預(yù)算外資金的收入和支出。
接受審計監(jiān)督的財務(wù)收支，是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督的其他有關(guān)單位，按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定，辦理會計事務(wù)、進(jìn)行會計核算、實行會計監(jiān)督的各種資金的收入和支出。
第四條 審計機(jī)關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定為審計評價和處理、處罰依據(jù)。
第五條 審計機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）各級人民政府財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；
（二) 預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況；
（三）各級人民政府財政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃、預(yù)算級次和程序，撥付本級預(yù)算支出資金情況；
（四）國務(wù)院財政部門和縣級以上地方各級人民政府財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付補助下級人民政府預(yù)算支出資金和辦理結(jié)算情況；
（五）本級各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財政制度、財務(wù)制度以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況，有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況；
（六）各級國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納情況和預(yù)算支出的撥付情況；
（七）按照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行中的其他事項。
第六條 審計機(jī)關(guān)對其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）各級人民政府財政部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財政有償使用資金的情況；
（二）本級各部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況；
（三）本級各部門決算和下級政府決算。
第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員
第七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。
地方各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的地區(qū)行政公署審計機(jī)關(guān)，對地區(qū)行政公署和省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條 審計機(jī)關(guān)編制履行職責(zé)所必需的年度經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)：
（一）法律、法規(guī)；
（二）本級人民政府的決定和要求；
（三）審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、任務(wù)和計劃；
（四）定員定額標(biāo)準(zhǔn)；
（五）上一年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本年度的變化因素。
審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費預(yù)算，在本級預(yù)算中單獨列項，由本級人民政府予以保證。
第十條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十一條 審計人員辦理審計事項，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避；被審計單位有權(quán)申請審計人員回避：
（一）與被審計單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的；
（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的；
（三）與被審計單位或者審計事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避，由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十二條 地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。
第十三條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一 的，不得隨意撤換：
（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；
（二）因嚴(yán)重違法失職受到行政處分，不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的；
（三）因身體健康原因不能履行職責(zé)1年以上的；
（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計機(jī)關(guān)職責(zé)
第十四條 審計機(jī)關(guān)對與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù) 算繳款、撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、軍隊、政黨組織和社會團(tuán)體，依 法進(jìn)行審計監(jiān)督；對與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、 撥款關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第十五條 接受審計監(jiān)督的預(yù)算外資金，是指國家機(jī)關(guān)、事 業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或者代為履行政府職能，按照國家有關(guān) 規(guī)定收取、提取和安排使用的未納入預(yù)算管理的下列財政性資金：
（一）財政部門管理的未納入預(yù)算的各項附加收入和籌集的 其他資金。基金；
（二）行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未納入預(yù)算的各項行政收費和事 業(yè)收費；
（三）政府有關(guān)主管部門從所屬單位集中的上繳資金；
（四）未納入預(yù)算管理的其他財政性資金、基金。
第十六條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后，對預(yù)算執(zhí) 行情況和其他財政收支情況進(jìn)行審計。必要時，審計機(jī)關(guān)可以對 本預(yù)算年度或者以往預(yù)算年度財政收支中的有關(guān)事項進(jìn)行審計、 檢查。
第十七條 審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告， 包括下列內(nèi)容：
（一）財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況；
（二）本級預(yù)算收入征收部門組織預(yù)算收入的情況：
（三）本級國庫辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)的情況；
（四）審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況作出的審計評價；
（五）本級預(yù)算執(zhí)行中存在的問題以及審計機(jī)關(guān)依法采取的措施；
（六）審計機(jī)關(guān)提出的處理意見和改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行工作的建議；
（七）本級政府要求報告的其他情況。
第十八條 審計署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)從事金融業(yè)務(wù)活動、履行金融監(jiān)督管理職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行情況審計結(jié)果報告，應(yīng)當(dāng)包括中央銀行的財務(wù)收支情況。
第十九條 審計機(jī)關(guān)對下列國有金融機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行審計監(jiān)督：
（一）國家政策性銀行；
（二）國有商業(yè)銀行；
（三）國有非銀行金融機(jī)構(gòu)；
（四）國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。
第二十條 審計機(jī)關(guān)對國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的下列企業(yè)，依法進(jìn)行審計監(jiān)督：
（一）國有資本占企業(yè)資本總額的百分之五十以上的企業(yè)；
（二）國有資本占企業(yè)資本總額的比例不足百分之五十，但是國有資產(chǎn)投資者實質(zhì)上擁有控制權(quán)的企業(yè)。
審計機(jī)關(guān)對前款所列企業(yè)的審計監(jiān)督，除國務(wù)院另有規(guī)定外，比照審計法第二十條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 接受審計監(jiān)督的國家建設(shè)項目，是指以國有資產(chǎn)投資或者融資為主的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。
與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、采購等單位的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。
第二十二條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國家建設(shè)項目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十三條 接受審計監(jiān)督的社會保障基金，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險基金，救濟(jì)、救災(zāi)、扶貧等社會救濟(jì)基金，以及發(fā)展社會福利事業(yè)的社會福利基金。
接受審計監(jiān)督的社會捐贈資金，包括境內(nèi)外企業(yè)、團(tuán)體和個人捐贈用于社會公益事業(yè)的貨幣、有價證券和實物。
第二十四條 審計機(jī)關(guān)對國際組織和外國政府下列援助、貸款項目，依法進(jìn)行審計監(jiān)督：
（一）國際金融組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項目；
（二）國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)單位提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項目；
（三）國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府提供的援助和贈款項目；
（四）國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的社會團(tuán)體提供的援助和贈款項目；
（五）利用國際組織和外國政府援助、貸款的其他項目。
第二十五條 審計機(jī)關(guān)進(jìn)行專項審計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位及有關(guān)人員出示專項審計調(diào)查的書面通知并說明有關(guān)情況；有關(guān)地方、部門、單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實反映情況，提供有關(guān)資料。
第二十六條 審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。
兩個或者兩個以上國有資產(chǎn)投資主體投資的企業(yè)事業(yè)單位，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十七條 各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn) 行審計監(jiān)督和專項審計調(diào)查。
