[地方][河北]河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定

河北財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行辦法》的通知

冀財(cái)[2001]199號(hào)

各市財(cái)政局，省直各部門：

為了建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)公開、公正、公平地開展，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》（財(cái)預(yù)字[1999]139號(hào)）和省政府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》（冀政辦[2001]13號(hào)），我們制定了《河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專戶審核表》；和《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書》；（略）

附件：2、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書》；

附件：3、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)中標(biāo)通知書》；

附件：4、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)落標(biāo)通知書》；

附件：5、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》、《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)商品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。（略）

二○○一年六月十八日

河北省政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定

第一章 總則

　　第一條 為了建立規(guī)范的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)公開、公正、公平地開展，根據(jù)《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》和《河北省政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位）使用財(cái)政性資金、自籌資金進(jìn)行政府采購(gòu)的，適用本規(guī)定。

前款所稱財(cái)政性資金，是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金的總稱。自籌資金是指采購(gòu)單位除財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外撥款之外的其他資金。

　　第三條 本辦法所稱的政府采購(gòu)，是指采購(gòu)單位以購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　第四條 各級(jí)政府財(cái)政部門是政府采購(gòu)的主管部門，按照部門和單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。財(cái)政部門下設(shè)政府采購(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦），負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

　　第五條 各級(jí)財(cái)政部門要建立健全政府采購(gòu)預(yù)算管理制度，保證各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行。

　　第六條 對(duì)納入政府采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)辦委托采購(gòu)中心或具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）組織采購(gòu)，通常采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。因特殊原因，需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源等其他采購(gòu)方式的，事先應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

　　第七條 對(duì)未納入政府采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目，由各采購(gòu)單位自行采購(gòu)或委托招標(biāo)人組織采購(gòu)。

第二章 政府采購(gòu)管理程序

　　第八條 政府采購(gòu)程序包括編制、審批部門政府采購(gòu)預(yù)算和部門政府采購(gòu)計(jì)劃、向“政府采購(gòu)資金專戶”劃轉(zhuǎn)資金審核、采購(gòu)辦委托招標(biāo)人組織采購(gòu)、供需雙方簽訂采購(gòu)合同，提（供）貨、驗(yàn)收、政府采購(gòu)資金的撥付、結(jié)算、記帳、總結(jié)報(bào)告等。

第九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在部門編制年度政府采購(gòu)預(yù)算之前，頒布年度政府采購(gòu)目錄。

　　第十條 政府采購(gòu)預(yù)算是部門預(yù)算的組成部分，各事業(yè)行政單位在編制年度部門預(yù)算的同時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)目錄列示的項(xiàng)目，在財(cái)政部門下達(dá)的部門預(yù)算限額之內(nèi)，按照同級(jí)財(cái)政部門的要求編制本部門政府采購(gòu)預(yù)算。

部門政府采購(gòu)計(jì)劃，是政府采購(gòu)預(yù)算的具體實(shí)施方案，用于反映部門政府采購(gòu)預(yù)算的具體支出內(nèi)容，它是各部門在編制部門預(yù)算的同時(shí)，將部門政府采購(gòu)預(yù)算按照政府采購(gòu)目錄一一列示出擬采購(gòu)貨物、工程及服務(wù)的名稱、現(xiàn)行市場(chǎng)單價(jià)、數(shù)量、預(yù)算金額、資金來(lái)源和支出科目、供應(yīng)時(shí)間等情況。

各事業(yè)行政單位擬在下年度使用自籌資金，購(gòu)買、租賃、委托或雇傭等方式獲取符合政府采購(gòu)目錄列示項(xiàng)目的，只在部門政府采購(gòu)計(jì)劃中反映。

　　第十一條 財(cái)政部門在審核部門上報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，應(yīng)在部門預(yù)算總指標(biāo)控制數(shù)之內(nèi)對(duì)部門提出的政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃提出核定意見(jiàn)。

　　第十二條 部門政府采購(gòu)預(yù)算，統(tǒng)一編入部門預(yù)算文本。由同級(jí)財(cái)政部門在批復(fù)部門預(yù)算時(shí)同時(shí)批復(fù)。

　　第十三條 同級(jí)采購(gòu)辦根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算、政府采購(gòu)計(jì)劃，打破行業(yè)和部門界限，將由部門為主體的采購(gòu)計(jì)劃轉(zhuǎn)換為以采購(gòu)品目為主體的本級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃。

　　第十四條 采購(gòu)資金向“政府采購(gòu)資金專戶”的劃撥。

政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政集中支付，由財(cái)政部門開設(shè)“政府采購(gòu)資金專戶”，采購(gòu)單位需在采購(gòu)前，將采購(gòu)資金轉(zhuǎn)入“政府采購(gòu)資金專戶”。

屬于預(yù)算內(nèi)、外資金的，由主管部門對(duì)所屬單位的政府采購(gòu)月份（季度）政府采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總，將匯總后的“全年政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)”、“本次采購(gòu)金額”，分別填列在部門《月份撥款申請(qǐng)書》中的“其中政府采購(gòu)預(yù)算”、“撥政府采購(gòu)專戶”欄內(nèi)。財(cái)政國(guó)庫(kù)部門根據(jù)《財(cái)政資金撥付管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，將部門《月份撥款申請(qǐng)書》中預(yù)算內(nèi)、外政府采購(gòu)資金數(shù)額，分別從財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政預(yù)算外資金（采購(gòu)單位預(yù)算外）專戶預(yù)撥到財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門在代理銀行開設(shè)的“政府采購(gòu)資金專戶”中。

采購(gòu)項(xiàng)目屬于單位自籌資金的，在采購(gòu)活動(dòng)開始前由采購(gòu)單位將采購(gòu)金額劃撥到財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門在代理銀行開設(shè)的“政府采購(gòu)資金專戶”中。

拼盤采購(gòu)項(xiàng)目中財(cái)政預(yù)算內(nèi)、外資金部分，由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門按照本條第（一）款規(guī)定向“政府采購(gòu)資金專戶”劃撥資金。拼盤采購(gòu)項(xiàng)目中屬于采購(gòu)單位自籌資金部分，由采購(gòu)單位在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門在代理銀行開設(shè)的“政府采購(gòu)資金專戶”劃撥資金。

　　第十五條 財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門對(duì)采購(gòu)單位的采購(gòu)資金進(jìn)行審核。

財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門對(duì)采購(gòu)單位本次劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專戶”情況進(jìn)行審核，其采購(gòu)資金已劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專戶”的，財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門將審核意見(jiàn)簽署在《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專戶審核表》（見(jiàn)附件1）中。

　　第十六條 采購(gòu)辦向招標(biāo)人下達(dá)政府采購(gòu)委托書。采購(gòu)辦對(duì)采購(gòu)單位已將政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)“政府采購(gòu)資金專戶”、財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門已簽署審核意見(jiàn)的，向招標(biāo)人下達(dá)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書》（見(jiàn)附件1）。

第十七條 公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)程序（一）招標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)辦下達(dá)的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)委托書》和財(cái)政國(guó)庫(kù)（或集中支付）部門簽署意見(jiàn)的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)專戶審核表》以及采購(gòu)單位提供的有關(guān)資料，按照國(guó)家以及省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的程序及要求組織招投標(biāo)。招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，經(jīng)采購(gòu)單位簽字蓋章后報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。采購(gòu)辦收到招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的審查，對(duì)不符合政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的應(yīng)通知其修改至無(wú)異議，招標(biāo)人方可在采購(gòu)辦指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序公開進(jìn)行，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在財(cái)政、監(jiān)察、公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、采購(gòu)單位的代表參加。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由以下人員組成：招標(biāo)人、采購(gòu)單位的代表、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律等方面的專家，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人、采購(gòu)單位提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并確定合格的中標(biāo)人。

（五）中標(biāo)人產(chǎn)生后，采購(gòu)單位對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可，認(rèn)可后將意見(jiàn)簽署在《河北省事業(yè)行政單位接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書》（見(jiàn)附件2）中。對(duì)產(chǎn)生的中標(biāo)人無(wú)異議后，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，宣讀公證詞、出具公證書，招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)中標(biāo)通知書》（見(jiàn)附件3）、向落標(biāo)單位簽發(fā)《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)落標(biāo)通知書》（見(jiàn)附件4）。

（六）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向采購(gòu)辦提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告。

　　第十八條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序（一）采購(gòu)單位出具符合實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的理由及證明材料，由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書面意見(jiàn)，報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱談判人）組織談判；

（二）談判人根據(jù)采購(gòu)單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術(shù)附件；

（三）談判人確定采購(gòu)方談判小組成員、談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為談判人之一；

（四）談判人擬定的合同條款或供貨（工程）合同技術(shù)附件，提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單，并連同邀請(qǐng)理由報(bào)采購(gòu)辦備案；

（五）談判人向供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)函；

（六）談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。在談判活動(dòng)中，談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息；

（七）談判結(jié)束后，談判人應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，談判人據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)人確定后，采購(gòu)單位對(duì)談判小組確定的中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可；談判人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書、向落標(biāo)單位發(fā)落標(biāo)通知書；

（八）中標(biāo)人確定后，談判人應(yīng)將談判紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商的理由在談判結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

　第十九條 詢價(jià)采購(gòu)程序：

（一）采購(gòu)單位出具實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)方式的理由及證明材料，由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書面意見(jiàn)，報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托的中介機(jī)構(gòu)組織詢價(jià)；

（二）采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托的中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱詢價(jià)人）根據(jù)采購(gòu)單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術(shù)附件；

（三）詢價(jià)人確定采購(gòu)方詢價(jià)小組成員、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為詢價(jià)人之一；

（四）詢價(jià)人擬定的合同條款或供貨（工程）合同技術(shù)附件，詢價(jià)人提出報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單，并附選擇理由報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案；

（五）詢價(jià)人向供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)函；

（六）詢價(jià)小組與供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，詢價(jià)時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

詢價(jià)活動(dòng)必須公平進(jìn)行，詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是符合政府采購(gòu)要求且報(bào)價(jià)合理的供應(yīng)商。中標(biāo)人確定后，采購(gòu)單位對(duì)詢價(jià)小組確定的中標(biāo)人進(jìn)行認(rèn)可；詢價(jià)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書、向落標(biāo)單位發(fā)落標(biāo)通知書；

（七）詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

　　第二十條 單一來(lái)源采購(gòu)程序：

（一）采購(gòu)單位出具實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)方式的證明材料，提供唯一供應(yīng)商名單，由采購(gòu)中心或中介機(jī)構(gòu)提出書面意見(jiàn)，報(bào)采購(gòu)辦批準(zhǔn)后交采購(gòu)中心或采購(gòu)辦委托中介機(jī)構(gòu)與單一供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)。特殊情況下經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，采購(gòu)單位可直接從單一供應(yīng)商處購(gòu)買；

（二）采購(gòu)中心或被委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)單位提出的要求，擬定合同條款或供貨（工程）合同技術(shù)附件；

（三）采購(gòu)中心或被委托的中介機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)方詢價(jià)小組成員、價(jià)格構(gòu)成等事項(xiàng)。采購(gòu)單位或其代表應(yīng)當(dāng)作為詢價(jià)人之一。

（四）詢價(jià)小組與供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，詢價(jià)時(shí)同級(jí)采購(gòu)辦派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

詢價(jià)小組與供應(yīng)商達(dá)成一致意見(jiàn)后，采購(gòu)單位對(duì)詢價(jià)小組與供應(yīng)商協(xié)商的價(jià)格進(jìn)行認(rèn)可，并與供應(yīng)商簽定采購(gòu)合同。

（五）詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)將詢價(jià)紀(jì)要及確定中標(biāo)供應(yīng)商理由在詢價(jià)結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)同級(jí)采購(gòu)辦備案。

　　第二十一條 政府采購(gòu)合同由采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂。合同內(nèi)容由招標(biāo)人（或談判人、詢價(jià)人）擬定，經(jīng)采購(gòu)單位、中標(biāo)人確認(rèn)并報(bào)采購(gòu)辦備案，采購(gòu)辦收到招標(biāo)人上報(bào)的政府采購(gòu)合同草案后7個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議，采購(gòu)單位方可與中標(biāo)人簽訂政府采購(gòu)合同，采購(gòu)合同簽訂后7日內(nèi)采購(gòu)單位應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)采購(gòu)辦備案。

　　第二十二條 政府采購(gòu)合同依法簽訂后，合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自義務(wù)，任何一方不得自行變更或者解除合同。經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同的實(shí)質(zhì)性條款的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)于變更合同前征得同級(jí)采購(gòu)辦、招標(biāo)人的同意。

　　第二十三條 采購(gòu)單位、供應(yīng)商憑招標(biāo)人開具的《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)實(shí)物調(diào)撥單》（見(jiàn)附件5）中簽字、蓋章后，方可提貨、供貨。

　　第二十四條 采購(gòu)單位對(duì)供應(yīng)商提供的貨物按照合同的約定逐一進(jìn)行核對(duì)，認(rèn)真驗(yàn)收，大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格并無(wú)異議的，將驗(yàn)收結(jié)果逐項(xiàng)填寫在《河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)商品驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（見(jiàn)附件5）中，驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字證明，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十五條 政府采購(gòu)資金的撥付，按照《河北省政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十六條 政府采購(gòu)資金超支、節(jié)約的處理全部由財(cái)政撥款的事業(yè)行政單位，按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的部門預(yù)算文本、政府采購(gòu)計(jì)劃中的項(xiàng)目預(yù)算以及批準(zhǔn)的采購(gòu)物品數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，中標(biāo)價(jià)大于項(xiàng)目預(yù)算的（超支部分），仍由同級(jí)財(cái)政另行追加撥款；中標(biāo)價(jià)小于項(xiàng)目預(yù)算的（節(jié)余部分）有兩種處理方法：一是歸同級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門可調(diào)減部門采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；二是經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)抵頂該部門其他采購(gòu)項(xiàng)目的超支部分或彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，此種情況下由采購(gòu)單位提出調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算初步意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并調(diào)整預(yù)算后，按調(diào)整預(yù)算后的項(xiàng)目撥款。

使用自籌資金進(jìn)行的政府采購(gòu)，其超支仍由采購(gòu)單位籌集，節(jié)余部分歸采購(gòu)單位使用。

部分由財(cái)政撥款和自收自支的事業(yè)單位，按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，中標(biāo)價(jià)大于項(xiàng)目預(yù)算的（超支部分）所需資金部分由采購(gòu)單位籌集，中標(biāo)價(jià)小于項(xiàng)目預(yù)算的（節(jié)約部分）歸采購(gòu)單位統(tǒng)籌安排，由采購(gòu)單位提出調(diào)整預(yù)算初步意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)并調(diào)整預(yù)算后，按調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算后的項(xiàng)目撥款。

　　第二十七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目終結(jié)后，財(cái)政部門、采購(gòu)單位主管部門、采購(gòu)單位依據(jù)有關(guān)憑證登記入帳，具體帳務(wù)處理按照《河北省政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十八條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)組織的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行登記，計(jì)算和統(tǒng)計(jì)各次采購(gòu)資金支付和資金節(jié)約情況，并按照同級(jí)采購(gòu)辦的要求報(bào)送有關(guān)政府采購(gòu)信息報(bào)表。

第二十九條 招標(biāo)人應(yīng)將組織的各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)資料輸入微機(jī)信息系統(tǒng)，并將本次招投標(biāo)（或采用其他方式組織采購(gòu)）有關(guān)文件資料裝訂成冊(cè)，除報(bào)送采購(gòu)辦一套外，其余按有關(guān)規(guī)定歸檔管理。

第三章 監(jiān)督管理

　　第三十條 各級(jí)采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容：

（一）有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；

（三）有關(guān)政府采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序的執(zhí)行情況；

（四）政府采購(gòu)合同的履行情況；

（五）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受采購(gòu)辦委托采購(gòu)的，委托合同履行情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

　　第三十一條 采購(gòu)辦如發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，已經(jīng)或可能給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并追究有關(guān)責(zé)任。

　　第三十二條 政府采購(gòu)還應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門以及社會(huì)的監(jiān)督。政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向采購(gòu)辦提出書面投訴。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法行為進(jìn)行檢舉。對(duì)于投訴和檢舉，采購(gòu)辦及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行答復(fù)和處理。

第四章 附則

　　第三十三條 采購(gòu)單位需要購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門或由專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行論證，由其提供國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不能滿足采購(gòu)單位使用要求的證明，或通過(guò)實(shí)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)采購(gòu)方式確認(rèn)必須購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，可以公開招標(biāo)方式向外國(guó)購(gòu)買，但標(biāo)書內(nèi)容不得與國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性更改。

　　第三十四條 本辦法未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 本規(guī)定由河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。各市財(cái)政部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施規(guī)定。

　　第三十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

附件2：河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)接收中標(biāo)結(jié)果意見(jiàn)書（采購(gòu)單位填寫）

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我單位申請(qǐng)、財(cái)務(wù)主管部門、財(cái)政主管業(yè)務(wù)部門審核、財(cái)政政府采購(gòu)辦公室批準(zhǔn)的本次政府采購(gòu)活動(dòng)，我單位直接參與了____政府采購(gòu)中心組織的____號(hào)____采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)及其評(píng)標(biāo)過(guò)程，完全理解和同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)，對(duì)各投標(biāo)單位提交《投標(biāo)文件》的技術(shù)論證和綜合評(píng)議結(jié)論，同意接受____公司（廠）提供的如下產(chǎn)品和服務(wù)：

單位：（章）

負(fù)責(zé)人：

年月日

附件3：河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)中標(biāo)通知書（招標(biāo)人填寫）

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貴單位于____年____月____日在招標(biāo)人組織的招投標(biāo)活動(dòng)中提交的第____號(hào)《投標(biāo)文件》

經(jīng)____方式，以投標(biāo)報(bào)價(jià)____元（實(shí)際采購(gòu)數(shù)量和總價(jià)以購(gòu)銷合同為準(zhǔn)）和優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)條件確認(rèn)為中標(biāo)單位。

望貴單位法人代表（或委托代理人）持有關(guān)證明文件、本通知及單位公章（或合同專用章），于____年____月____日____時(shí)前，到招標(biāo)人處辦理有關(guān)手續(xù)。

特此通知招標(biāo)人（蓋章）

年月日–––請(qǐng)–––不–––要–––將–––下–––聯(lián)–––撕–––開–––我單位已接到招標(biāo)人簽發(fā)的《中標(biāo)通知書》，按照《投標(biāo)文件》約定，認(rèn)真履行投標(biāo)承諾，為用戶提供質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)措施完善的滿意商品。

中標(biāo)單位：（章）法人代表（或委托代理人）：

年月日

附件4：河北省事業(yè)行政單位政府采購(gòu)招投標(biāo)落標(biāo)通知書（采購(gòu)中心填寫）

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貴單位于____年____月____日在招標(biāo)人組織的招投標(biāo)活動(dòng)中，提交的第____號(hào)《招標(biāo)文件》經(jīng)公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議、集體決標(biāo)后，未能中標(biāo)。

貴單位積極的參與、熱情的配合，以及誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)我們的工作給予了極大的支持，我們深表謝意。我們期望通過(guò)這次交往，建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系，在今后的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中，加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)友誼。

感謝貴單位的參與和支持。

特此通知招標(biāo)人（蓋章）

年月日